Реестр хоз. субъектов, имеющих долю на рынке опред-го товара в размере более чем 35% на 31.12.2010
П О Я С Н И Т Е Л Ь Н А Я З А П И С К А
к «Реестру хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%» по Белгородской области по состоянию на 31.12.2010 г.
По состоянию на 31.12.2010 г. в «Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%» (далее – Реестре) по Белгородской области состоит 128 хозяйствующих субъектов.
За отчетный период (с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г.) Белгородским УФАС было изучено 23 региональных и локальных товарных рынков.
По результатам изучения товарных рынков в региональный раздел Реестра было включено 23 хозяйствующих субъекта, по одному хозяйствующему субъекту (ОАО «Белгороднефтепродукт) в Реестр были внесены изменения ввиду расширения географических границ рынков, на которых субъект занимает доминирующее положение.
Распределение хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр по основным группам продукции и услуг, по состоянию на 31.12.2010 г. сложилось следующим образом:
пищевые продукты – 23;
услуги производственно-технического назначения – 23;
услуги, оказываемые в сфере деятельности естественных монополий:
а) железнодорожный транспорт – 3;
б) услуги по теплоснабжению – 34;
в) реализация (поставка) электрической энергии – 1;
г) отпуск воды населению – 2;
д) пропуск сточных вод – 1;
е) транспортировка газа – 1;
услуги жилищно-коммунального хозяйства – 11;
услуги по предоставлению торговых мест – 4;
услуги автомобильного транспорта – 2;
услуги кабельного телевидения - 3;
услуги метрологии – 1;
ритуальные услуги – 1;
реализация лекарственных средств – 25;
реализация твердого топлива населению – 4;
услуги физической культуры и спорта – 1.
В 2010 году Белгородским УФАС России по заданию ФАС России была проведена работа по актуализации сведений о хозяйствующих субъектах, состоящих в Реестре, в том числе по исключению из Реестра ликвидированных хозяйствующих субъектов. Для этой цели Белгородским УФАС России у Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области на хозяйствующих субъектов, состоящих в Реестра, были запрошены выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
На основе поступивших сведений от Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области о произведенной государственной регистрации прекращения деятельности юридических лиц в связи с их ликвидацией Белгородским УФАС России в 2010 году из Реестра было исключено 83 хозяйствующих субъекта, 6 хозяйствующих субъектов были исключены из Реестра ввиду отсутствий о них сведений в ЕГРЮЛ.
В 2010 году от 16 хозяйствующих субъектов поступили на рассмотрение заявления об исключении из Реестра ввиду прекращения осуществления деятельности, по которому хозяйствующий субъект был ранее включен в Реестр, либо значительного уменьшения доли на рынке. Для подтверждения сведений, указанных в заявлениях, Белгородским УФАС России была запрошена информация у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Также Белгородское УФАС России провело анализ рынков, на которых действуют хозяйствующие субъекты, заявившие о значительном снижении размера доли на рынках. По результатам изучения и оценки информации о состоянии конкурентной среды Белгородское УФАС России исключило из Реестра 16 подавших заявления хозяйствующих субъектов.
В дополнении к вышеуказанному Белгородским УФАС России на основе сведений, содержащихся в выписках из ЕГРЮЛ, были внесены изменения в Реестр по 6 хозяйствующим субъектам ввиду произошедших изменений: адреса местонахождения, наименования, реорганизации в форме преобразования либо присоединения.
В 2010 году на основе данных, полученных в ходе проведенного анализа состояния конкуренции, Белгородским УФАС России в Реестр по товарной группе «розничная реализация лекарственных средств» было включено 17 хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги розничной торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
В этом же году Белгородским УФАС России в результате проведенного изучения региональных и локальных рынков в Реестр были включены:
1) ОАО «Белгородская теплосетевая компания» по товарной группе «производство пара и горячей воды (тепловой энергии)»;
2) ФГУ «Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации» по товарной группе «поверка весов автомобильных»;
3) ЗАО «Белгород-Терминал» по товарной группе «хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки»;
4) ЗАО «Оскол ЭкоСервис» по товарной группе «сбор и вывоз твердых бытовых отходов»;
5) МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа по товарной группе «сбор и очистка бытовых сточных вод от населения»;
6) ЗАО «Белгородский завод горного машиностроения» по товарной группе «распределение воды».
Ввиду изменения рыночной концентрации и состава хозяйствующих субъектов, действующих на рынке розничной торговли бензином и дизельным топливом в районах Белгородской области, были внесены изменения в Реестр по такому хозяйствующему субъекту как ОАО «Белгороднефтепродукт», а именно:
1) в связи со значительным сокращением доли на рынке из Реестра по товарной группе «розничная торговля дизельным топливом» в географических границах Ракитянского района Белгородской области был исключен ИП Шкатулов А.В., ОАО «Белгороднефтепродукт» было включено в Реестр по данной товарной группе с долей на рынке более 65 %;
2) в связи с прекращением деятельности на рынке из Реестра по товарной группе «розничная торговля бензином» в географических границах Чернянского района Белгородской области было исключено ООО «Продукты нефти», ОАО «Белгороднефтепродукт» было включено в Реестр по данной товарной группе с долей на рынке более 50 %.
В качестве приоритетных рынков для дальнейшего анализа и определения положения на них хозяйствующих субъектов Белгородским УФАС на 2011 год в соответствии с заданием ФАС России определены:
- рынок электрической энергии (мощности);
- рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами;
- рынок газового топлива для автомобилей;
- рынки в сфере ЖКХ (управление многоквартирными домами, услуги по водоснабжению и водоотведению).
Руководитель управления С.В. Петров