Общественный совет при Белгородском УФАС России

Во исполнение пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» ФАС России принято решение о создании в новом формате системы Общественных советов при территориальных органах ФАС России.

Приказом ФАС России от 18.07.2019 № 966/19 утверждено Положение об Общественном совете при территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (далее – Положение), согласно которому изменен порядок отбора кандидатов в состав Общественного совета при территориальном органе. В соответствии с  Положением отбор кандидатов в состав Общественного совета при территориальном органе производится на конкурсной основе из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями.

Белгородским УФАС России совместно  с  Общественной  палатой Белгородской области завершены конкурсные процедуры по формированию состава Общественного совета при Белгородском УФАС России.

В соответствии с Положением, Белгородским УФАС России была создана конкурсная комиссия  по отбору кандидатов в состав Общественного совета при  Белгородском УФАС России. В состав  Комиссии вошли представители Общественной палаты Белгородской области и Белгородского УФАС России.

1. Общие положения

1.1. Общественно-консультативный совет при территориальном  органе    Федеральной антимонопольной службы (далее - Совет) образуется с учётом концепции административной реформы для взаимодействия   территориального органа ФАС России с предпринимательскими союзами, некоммерческими организациями и общественными объединениями (далее - НКО) в целях совершенствования антимонопольного законодательства, совершенствования деятельности антимонопольных органов и проведения мониторинга нарушений антимонопольного законодательства.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФАС России, а также настоящим Положением.

1.3. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при территориальном  органе ФАС России. Его решения имеют рекомендательный характер.

1.4. Совет не рассматривает обращения, в том числе связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания и иных органов.

2. Основные задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- разработка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практики;

- привлечение НКО к мониторингу нарушений антимонопольного законодательства;

- информирование предпринимательского   сообщества, НКО  и граждан о целях, задачах и полномочиях антимонопольного органа;

- подготовка докладов о соблюдении антимонопольного законодательства и защите конкуренции;

- привлечение НКО к обсуждению наиболее важных вопросов конкурентной политики, антимонопольного регулирования, других вопросов, находящихся в компетенции территориального органа ФАС России.

3. Состав Совета. Права и обязанности его членов

3.1. Совет формируется из представителей НКО и   территориального органа ФАС  России.

3.2. Персональный состав Совета утверждается руководителем ФАС России  по представлению территориального органа ФАС России и общероссийских и межрегиональных НКО.

3.3. Члены Совета назначаются сроком на один год. Количество сроков пребывания в составе Совета не ограничено.

3.4. Координация     деятельности     Совета      осуществляется сопредседателями.

Сопредседателями Совета являются:

- от   территориального  органа ФАС России – руководитель территориального органа ФАС России;

- от НКО – член Совета, избираемый сопредседателем на заседании Совета. Член Совета, являющийся представителем НКО может избираться сопредседателем Совета только на один срок (один год).

3.5. Сопредседатели Совета:

- ведут заседания Совета;

- определяют планы работы Совета, а также время, место проведения,  проект повестки и регламента заседаний Совета;

- приглашают для участия в заседании Совета представителей органов власти, экспертов и иных лиц, не являющихся членами Совета;

- осуществляют иные функции, связанные с выполнением задач Совета.

3.6. Работа членов Совета осуществляется на общественных началах (на безвозмездной основе).

3.7. Члены Совета обязаны:

- содействовать достижению целей и задач Совета;

- выполнять решения Совета.

3.8. Члены Совета имеют право:

- участвовать в заседаниях Совета;

- вносить на рассмотрение Совета предложения по вопросам деятельности Совета;

- вносить на рассмотрение Совета предложения и жалобы, поступившие в адрес НКО, представители которых входят в состав Совета, по вопросам, касающимся деятельности Совета;

- получать информацию о деятельности Совета;

- вносить на рассмотрение Совета проекты запросов Совета в адрес территориального  органа ФАС России;

- представлять в письменном виде особое мнение по решениям Совета.

3.9. Ответственным секретарем Совета назначается член Совета - работник    территориального органа ФАС России.

3.10. Ответственный секретарь Совета:

- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета;

- оформляет протоколы заседаний Совета;

- обеспечивает предоставление информации о работе Совета;

- по поручению руководителя территориального органа ФАС России обеспечивает взаимодействие  территориального органа ФАС России  и НКО по вопросам, касающимся деятельности Совета;

- осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

4. Заседания Совета

4.1. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал.

4.2. Заседания Совета правомочны при участии в заседаниях не менее половины членов Совета.

4.3. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов членов Совета - решающим является голос сопредседателя от   территориального органа ФАС России.

4.4. Если член Совета не может присутствовать лично на заседании, то он вправе направить на заседание своего представителя (по доверенности) и представить предложения по проекту решения Совета в письменной форме.

4.5. По совместному решению сопредседателей Совета решения Совета могут приниматься путем опроса его членов ответственным секретарем Совета.

4.6. Оповещение всех членов Совета о проведении заседаний Совета и представление им соответствующих материалов производится ответственным секретарем Совета (как правило, по электронной почте) не менее чем за 7 дней до даты проведения заседания.

4.7. Копии протокола заседания Совета направляются всем членам Совета ответственным секретарем Совета (как правило, по электронной почте) в течение 7 дней после даты проведения  заседания Совета.

4.8. По совместному решению сопредседателей из числа членов Совета и иных лиц могут создаваться рабочие группы для подготовки отдельных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета.

4.9. Информация о деятельности и решениях Совета публикуется на сайтах  территориального органа ФАС России и НКО, представители которых входят в состав Совета, а также предоставляется средствам массовой информации и заинтересованным организациям. 

4.10. Регламент работы  Совета утверждается на первом заседании открытым голосованием  присутствующих членов  Совета.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет   территориальный орган ФАС России.