Дело № №440-12-АП постановление в отношении ИП Пермякова Сергея Владимировича

Номер дела: №440-12-АП
Дата публикации: 29 октября 2012, 14:04

 

 

 

 



ИП Пермяков С.В.
309990, Белгородская обл.,
г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2


ПОСТАНОВЛЕНИЕ №136
(извлечение)
о наложении административного штрафа по делу
об административном правонарушении №440-12-АП

29 октября 2012 года                                                                                  г. Белгород

Время рассмотрения:
начало 14 часов 00 минут,
окончание 14 часов 30 минут
Я, Заместитель Руководителя Белгородского УФАС России, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №440-12-АП в отношении ИП Пермякова Сергея Владимировича по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года на странице 4 был выявлен факт распространения информации следующего содержания:
«Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
Опубликованная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой.
Из содержания рекламы следует, что объектом рекламирования являются медицинские услуги — лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование, в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Информация о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель ИП Пермяков С.В.
По данному факту Белгородским УФАС России было возбуждено дело №380-12-РЗ.
Рассмотрев дело № 380-12-РЗ, Комиссия Белгородского УФАС России признала, что рекламодателем данной информации является ИП Пермяков С.В.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 18.10.2012 года по делу № 380-12-РЗ информация, распространенная в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года на странице 4 следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», была признана не соответствующей требованиям, установленным частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», поскольку опубликованное рекламное сообщение не содержит предупреждение о противопоказаниях и получении консультации у специалистов.
Согласно объяснениям ИП Пермякова С.В., он подает рекламу согласно ч. 7 ст.24 ФЗ «О рекламе» с 2003 года по трем областям (Белгородская, Курская, Воронежская) с указаниями, что данные медицинские услуги имеют противопоказания и нужна консультация  специалиста. Поэтому, давая рекламу, не мог предположить, что данная информация о противопоказаниях и консультации со специалистом не будет указана.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Нарушение рекламодателями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
За нарушение требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» в соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность несёт рекламодатель, т.е. ИП Пермяков С.В. Ответственность за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственным инспектором Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по факту нарушения ИП Пермяковым С.В. ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе», исходя из положений части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 16.10.2012 года составлен протокол №99 об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол № 99 об административном правонарушении от 16.10.2012 года составлен в отношении надлежащего лица.
Рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на 29.10.2012 года.
Дело об административном правонарушении №440-12-АП рассмотрено в отсутствии ИП Пермякова С.В.(надлежаще уведомлен).
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, совершенного ИП Пермяковым С.В. образуют следующие основания.
Объект правонарушения - общественные отношения в сфере производства и распространения рекламы (ведение рекламной деятельности), охраняемые Федеральным законом «О рекламе».
Объективная сторона, совершенного ИП Пермяковым С.В. административного правонарушения, выражается в его бездействии по организации правовой экспертизы макета рекламы «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», который в последствии был распространен в газетах «Наша жизнь» и  «Родина», т.е. нарушение публичного порядка ведения рекламной деятельности.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица в случае совершения ими административных правонарушений в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Субъект административного правонарушения – индивидуальный предприниматель ИП Пермяков С.В.
Субъективная сторона, совершенного ИП Пермяковым С.В. административного правонарушения, характеризуется виной в форме неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Несоответствие рекламы требованиям законодательства о рекламе нарушает права и законные интересы потребителей на получение достоверной информации, что представляет собой угрозу охраняемым правом общественным отношениям.
Угроза охраняемым общественным отношениям, учитывая, что состав административного правонарушения совершенного ИП Пермяковым С.В. является формальным, заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично правовых обязанностей, по соблюдению обязательного требования публичного права, содержащегося в ч. 7 ст .24 ФЗ «О рекламе».
Эти обстоятельства указывают на наличие в действиях индивидуального предпринимателя Пермякова С.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотренна частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве смягчающего вину обстоятельства принято раскаяние ИП Пермякова С.В., совершившего административное правонарушение и содействие в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении
Обстоятельств отягчающих ответственность ИП Пермякова С.В. не выявлено.
При вынесении постановления учтено, что ИП Пермяков С.В. ранее Белгородским УФАС России к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался. На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 2.4, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ИП Пермякова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.  Применить к ИП Пермякову Сергею Владимировичу меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул. Садовая Кудринская, д.11, г. Москва, 123995) либо в арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.                             
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копия постановления направлена по адресу ИП Пермякова С.В.

 

stdClass Object ( [vid] => 8540 [uid] => 5 [title] => Дело № №440-12-АП постановление в отношении ИП Пермякова Сергея Владимировича [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8540 [type] => solution [language] => ru [created] => 1358417476 [changed] => 1370528809 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528809 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

 



ИП Пермяков С.В.
309990, Белгородская обл.,
г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2


ПОСТАНОВЛЕНИЕ №136
(извлечение)
о наложении административного штрафа по делу
об административном правонарушении №440-12-АП

29 октября 2012 года                                                                                  г. Белгород

Время рассмотрения:
начало 14 часов 00 минут,
окончание 14 часов 30 минут
Я, Заместитель Руководителя Белгородского УФАС России, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №440-12-АП в отношении ИП Пермякова Сергея Владимировича по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года на странице 4 был выявлен факт распространения информации следующего содержания:
«Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
Опубликованная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой.
Из содержания рекламы следует, что объектом рекламирования являются медицинские услуги — лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование, в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Информация о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель ИП Пермяков С.В.
По данному факту Белгородским УФАС России было возбуждено дело №380-12-РЗ.
Рассмотрев дело № 380-12-РЗ, Комиссия Белгородского УФАС России признала, что рекламодателем данной информации является ИП Пермяков С.В.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 18.10.2012 года по делу № 380-12-РЗ информация, распространенная в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года на странице 4 следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», была признана не соответствующей требованиям, установленным частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», поскольку опубликованное рекламное сообщение не содержит предупреждение о противопоказаниях и получении консультации у специалистов.
Согласно объяснениям ИП Пермякова С.В., он подает рекламу согласно ч. 7 ст.24 ФЗ «О рекламе» с 2003 года по трем областям (Белгородская, Курская, Воронежская) с указаниями, что данные медицинские услуги имеют противопоказания и нужна консультация  специалиста. Поэтому, давая рекламу, не мог предположить, что данная информация о противопоказаниях и консультации со специалистом не будет указана.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Нарушение рекламодателями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
За нарушение требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» в соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность несёт рекламодатель, т.е. ИП Пермяков С.В. Ответственность за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственным инспектором Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по факту нарушения ИП Пермяковым С.В. ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе», исходя из положений части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 16.10.2012 года составлен протокол №99 об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол № 99 об административном правонарушении от 16.10.2012 года составлен в отношении надлежащего лица.
Рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на 29.10.2012 года.
Дело об административном правонарушении №440-12-АП рассмотрено в отсутствии ИП Пермякова С.В.(надлежаще уведомлен).
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, совершенного ИП Пермяковым С.В. образуют следующие основания.
Объект правонарушения - общественные отношения в сфере производства и распространения рекламы (ведение рекламной деятельности), охраняемые Федеральным законом «О рекламе».
Объективная сторона, совершенного ИП Пермяковым С.В. административного правонарушения, выражается в его бездействии по организации правовой экспертизы макета рекламы «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», который в последствии был распространен в газетах «Наша жизнь» и  «Родина», т.е. нарушение публичного порядка ведения рекламной деятельности.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица в случае совершения ими административных правонарушений в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Субъект административного правонарушения – индивидуальный предприниматель ИП Пермяков С.В.
Субъективная сторона, совершенного ИП Пермяковым С.В. административного правонарушения, характеризуется виной в форме неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Несоответствие рекламы требованиям законодательства о рекламе нарушает права и законные интересы потребителей на получение достоверной информации, что представляет собой угрозу охраняемым правом общественным отношениям.
Угроза охраняемым общественным отношениям, учитывая, что состав административного правонарушения совершенного ИП Пермяковым С.В. является формальным, заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично правовых обязанностей, по соблюдению обязательного требования публичного права, содержащегося в ч. 7 ст .24 ФЗ «О рекламе».
Эти обстоятельства указывают на наличие в действиях индивидуального предпринимателя Пермякова С.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотренна частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве смягчающего вину обстоятельства принято раскаяние ИП Пермякова С.В., совершившего административное правонарушение и содействие в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении
Обстоятельств отягчающих ответственность ИП Пермякова С.В. не выявлено.
При вынесении постановления учтено, что ИП Пермяков С.В. ранее Белгородским УФАС России к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался. На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 2.4, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ИП Пермякова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.  Применить к ИП Пермякову Сергею Владимировичу меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул. Садовая Кудринская, д.11, г. Москва, 123995) либо в арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.                             
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копия постановления направлена по адресу ИП Пермякова С.В.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

 

ИП Пермяков С.В.
309990, Белгородская обл.,
г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №136
(извлечение)
о наложении административного штрафа по делу
об административном правонарушении №440-12-АП

29 октября 2012 года                                                                                  г. Белгород

Время рассмотрения:
начало 14 часов 00 минут,
окончание 14 часов 30 минут
Я, Заместитель Руководителя Белгородского УФАС России, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №440-12-АП в отношении ИП Пермякова Сергея Владимировича по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года на странице 4 был выявлен факт распространения информации следующего содержания:
«Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
Опубликованная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой.
Из содержания рекламы следует, что объектом рекламирования являются медицинские услуги — лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование, в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Информация о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель ИП Пермяков С.В.
По данному факту Белгородским УФАС России было возбуждено дело №380-12-РЗ.
Рассмотрев дело № 380-12-РЗ, Комиссия Белгородского УФАС России признала, что рекламодателем данной информации является ИП Пермяков С.В.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 18.10.2012 года по делу № 380-12-РЗ информация, распространенная в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года на странице 4 следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», была признана не соответствующей требованиям, установленным частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», поскольку опубликованное рекламное сообщение не содержит предупреждение о противопоказаниях и получении консультации у специалистов.
Согласно объяснениям ИП Пермякова С.В., он подает рекламу согласно ч. 7 ст.24 ФЗ «О рекламе» с 2003 года по трем областям (Белгородская, Курская, Воронежская) с указаниями, что данные медицинские услуги имеют противопоказания и нужна консультация  специалиста. Поэтому, давая рекламу, не мог предположить, что данная информация о противопоказаниях и консультации со специалистом не будет указана.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Нарушение рекламодателями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
За нарушение требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» в соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность несёт рекламодатель, т.е. ИП Пермяков С.В. Ответственность за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственным инспектором Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по факту нарушения ИП Пермяковым С.В. ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе», исходя из положений части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 16.10.2012 года составлен протокол №99 об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол № 99 об административном правонарушении от 16.10.2012 года составлен в отношении надлежащего лица.
Рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на 29.10.2012 года.
Дело об административном правонарушении №440-12-АП рассмотрено в отсутствии ИП Пермякова С.В.(надлежаще уведомлен).
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, совершенного ИП Пермяковым С.В. образуют следующие основания.
Объект правонарушения - общественные отношения в сфере производства и распространения рекламы (ведение рекламной деятельности), охраняемые Федеральным законом «О рекламе».
Объективная сторона, совершенного ИП Пермяковым С.В. административного правонарушения, выражается в его бездействии по организации правовой экспертизы макета рекламы «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», который в последствии был распространен в газетах «Наша жизнь» и  «Родина», т.е. нарушение публичного порядка ведения рекламной деятельности.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица в случае совершения ими административных правонарушений в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Субъект административного правонарушения – индивидуальный предприниматель ИП Пермяков С.В.
Субъективная сторона, совершенного ИП Пермяковым С.В. административного правонарушения, характеризуется виной в форме неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Несоответствие рекламы требованиям законодательства о рекламе нарушает права и законные интересы потребителей на получение достоверной информации, что представляет собой угрозу охраняемым правом общественным отношениям.
Угроза охраняемым общественным отношениям, учитывая, что состав административного правонарушения совершенного ИП Пермяковым С.В. является формальным, заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично правовых обязанностей, по соблюдению обязательного требования публичного права, содержащегося в ч. 7 ст .24 ФЗ «О рекламе».
Эти обстоятельства указывают на наличие в действиях индивидуального предпринимателя Пермякова С.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотренна частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве смягчающего вину обстоятельства принято раскаяние ИП Пермякова С.В., совершившего административное правонарушение и содействие в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении
Обстоятельств отягчающих ответственность ИП Пермякова С.В. не выявлено.
При вынесении постановления учтено, что ИП Пермяков С.В. ранее Белгородским УФАС России к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался. На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 2.4, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ИП Пермякова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.  Применить к ИП Пермякову Сергею Владимировичу меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул. Садовая Кудринская, д.11, г. Москва, 123995) либо в арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.                             
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копия постановления направлена по адресу ИП Пермякова С.В.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №440-12-АП [format] => [safe_value] => №440-12-АП ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № №440-12-АП постановление в отношении ИП Пермякова Сергея Владимировича

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № №440-12-АП постановление в отношении ИП Пермякова Сергея Владимировича

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-29 10:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-29 10:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1358417476 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )