Дело № 456-12-РЗ решение, предписание в отношении АНО «Редакция газеты «Родина»

Номер дела: № 456-12-РЗ
Дата публикации: 13 ноября 2012, 14:07

 

 

 

 

 

АНО «Редакция газеты «Родина».

30911, Белгородская обл., п.Ивня, ул.Советская, 4

РЕШЕНИЕ
(извлечение)
13 ноября 2012 года        
Резолютивная оглашена 09.11.2012 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 456-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» рекламы ИП Гладковой Т.В., в отсутствие представителя АНО «Редакция газеты «Родина» (ходатайство в материалах дела), возбужденного по собственной инициативе,
установила:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года распространялась информация следующего содержания: «Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85».
Согласно выходным данным, учредителями газеты «Родина» являются  Управление печати и телерадиовещания администрации Белгородской области, Администрация Ивнянского района, АНО «Редакция газеты «Родина». Адрес редакции: 30911, Белгородская обл., п.Ивня, ул.Советская, 4.
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями,  данными в статье 3 ФЗ «О рекламе»  адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «ОТП банк»  и «Русский стандарт».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований статьи 28 несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель .
Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» на стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года  в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ИП Гладкова Т.В., которое в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
АНО «Редакция газеты «Родина» является лицом, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение ИП Гладковой Т.В. в газете «Родина» и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламопроизводителем и рекламораспространителем.
Главный редактор газеты «Родина» нарушение законодательства о рекламе признал. Сообщил, что рекламодателем была представлена необходимая информация. Газета является профессионалом на рынке рекламы и обязана была соблюсти требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «ОТП банк»  и «Русский стандарт».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». 
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, т.е АНО «Редакция газеты «Родина».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Гладковой Т.В.«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» на стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать АНО «Редакция газеты «Родина» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении АНО «Редакция газеты «Родина» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении по нему административного расследования.


Решение изготовлено в полном объеме 13 ноября 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

      
ПРЕДПИСАНИЕ №170
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)
13 ноября 2012 года         

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 9 ноября 2012 года по делу №456-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Гладковой Т.В.«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. АНО «Редакция газеты «Родина» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы ИП Гладковой Т.В.
2. АНО «Редакция газеты «Родина» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 21 ноября 2012 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


stdClass Object ( [vid] => 8360 [uid] => 5 [title] => Дело № 456-12-РЗ решение, предписание в отношении АНО «Редакция газеты «Родина» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8360 [type] => solution [language] => ru [created] => 1354183749 [changed] => 1370528809 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528809 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

 

 

АНО «Редакция газеты «Родина».

30911, Белгородская обл., п.Ивня, ул.Советская, 4

РЕШЕНИЕ
(извлечение)
13 ноября 2012 года        
Резолютивная оглашена 09.11.2012 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 456-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» рекламы ИП Гладковой Т.В., в отсутствие представителя АНО «Редакция газеты «Родина» (ходатайство в материалах дела), возбужденного по собственной инициативе,
установила:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года распространялась информация следующего содержания: «Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85».
Согласно выходным данным, учредителями газеты «Родина» являются  Управление печати и телерадиовещания администрации Белгородской области, Администрация Ивнянского района, АНО «Редакция газеты «Родина». Адрес редакции: 30911, Белгородская обл., п.Ивня, ул.Советская, 4.
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями,  данными в статье 3 ФЗ «О рекламе»  адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «ОТП банк»  и «Русский стандарт».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований статьи 28 несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель .
Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» на стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года  в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ИП Гладкова Т.В., которое в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
АНО «Редакция газеты «Родина» является лицом, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение ИП Гладковой Т.В. в газете «Родина» и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламопроизводителем и рекламораспространителем.
Главный редактор газеты «Родина» нарушение законодательства о рекламе признал. Сообщил, что рекламодателем была представлена необходимая информация. Газета является профессионалом на рынке рекламы и обязана была соблюсти требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «ОТП банк»  и «Русский стандарт».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». 
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, т.е АНО «Редакция газеты «Родина».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Гладковой Т.В.«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» на стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать АНО «Редакция газеты «Родина» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении АНО «Редакция газеты «Родина» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении по нему административного расследования.


Решение изготовлено в полном объеме 13 ноября 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

      
ПРЕДПИСАНИЕ №170
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)
13 ноября 2012 года         

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 9 ноября 2012 года по делу №456-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Гладковой Т.В.«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. АНО «Редакция газеты «Родина» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы ИП Гладковой Т.В.
2. АНО «Редакция газеты «Родина» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 21 ноября 2012 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

 

 

АНО «Редакция газеты «Родина».

30911, Белгородская обл., п.Ивня, ул.Советская, 4

РЕШЕНИЕ
(извлечение)
13 ноября 2012 года        
Резолютивная оглашена 09.11.2012 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 456-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» рекламы ИП Гладковой Т.В., в отсутствие представителя АНО «Редакция газеты «Родина» (ходатайство в материалах дела), возбужденного по собственной инициативе,
установила:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года распространялась информация следующего содержания: «Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85».
Согласно выходным данным, учредителями газеты «Родина» являются  Управление печати и телерадиовещания администрации Белгородской области, Администрация Ивнянского района, АНО «Редакция газеты «Родина». Адрес редакции: 30911, Белгородская обл., п.Ивня, ул.Советская, 4.
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями,  данными в статье 3 ФЗ «О рекламе»  адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «ОТП банк»  и «Русский стандарт».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований статьи 28 несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель .
Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» на стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года  в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ИП Гладкова Т.В., которое в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
АНО «Редакция газеты «Родина» является лицом, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение ИП Гладковой Т.В. в газете «Родина» и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламопроизводителем и рекламораспространителем.
Главный редактор газеты «Родина» нарушение законодательства о рекламе признал. Сообщил, что рекламодателем была представлена необходимая информация. Газета является профессионалом на рынке рекламы и обязана была соблюсти требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «ОТП банк»  и «Русский стандарт».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». 
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, т.е АНО «Редакция газеты «Родина».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Гладковой Т.В.«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» на стр. 4 газеты «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать АНО «Редакция газеты «Родина» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении АНО «Редакция газеты «Родина» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении по нему административного расследования.

Решение изготовлено в полном объеме 13 ноября 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

      
ПРЕДПИСАНИЕ №170
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)
13 ноября 2012 года         

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 9 ноября 2012 года по делу №456-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Гладковой Т.В.«Русское золото сеть ювелирных магазинов в октябре осенний ценопад скидки до 15% подарки молодоженам. Бонусы. Выгодный кредит. Обмен золота срарого на новое (в том числе золотых коронок). ОТП банк, лицензия №2766 и «Русский стандарт», лицензия «2289 (выдана бессрочно 19.07.200). адрес: п.Ивня, ул.Советская, 2Б, телефон 8-910-221-25-85», распространенную АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» №83 (9348) от 13 октября 2012 года, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. АНО «Редакция газеты «Родина» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы ИП Гладковой Т.В.
2. АНО «Редакция газеты «Родина» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 21 ноября 2012 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 456-12-РЗ [format] => [safe_value] => № 456-12-РЗ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № 456-12-РЗ решение, предписание в отношении АНО «Редакция газеты «Родина» 

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № 456-12-РЗ решение, предписание в отношении АНО «Редакция газеты «Родина» 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-13 10:07:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-09 10:07:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1354183749 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )