Дело № 356-12-АЗ решение, предписание в отношении ООО «Ритуал-Сервис»

Номер дела: № 356-12-АЗ
Дата публикации: 22 октября 2012, 11:03

 

 

ООО «Ритуал-сервис»
308010 г.Белгород, ул.Челюскинцев, 77

 

ООО «Ритуал-Сервис»
308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405

 


Р Е Ш Е Н И Е
(извлечение)

Резолютивная часть решения оглашена 12.10.2012
Решение в полном объёме изготовлено 22.10.2012                               г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России), рассмотрев дело № 356-12-АЗ по признакам нарушения ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) обратилось в Белгородское УФАС России с заявлением о нарушении ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) антимонопольного законодательства, выражающегося в незаконном приобретении и использовании последним фирменного наименования, сходного до степени смешения с наименованием Заявителя, при оказании потребителям похоронных услуг.
В поданном заявлении указывается, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) оказывают потребителям аналогичные услуги и являются конкурентами в городе Белгороде.
При этом ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) зарегистрировано и ведет коммерческую деятельность значительно раньше, чем ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Заявитель считает, что указанные фирменные наименования являются сходными, способны вызвать смешение у потребителей.

При таких обстоятельствах, Заявитель полагает, что действия ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) по регистрации и использованию при оказании похоронных услуг фирменного наименования ООО «Ритуал-сервис» направлены на получения преимуществ за счет репутации и широкой известности ООО «Ритуал-сервис» снижения издержек на продвижение товара на рынке, и способны причинить ущерб Заявителю, что является недобросовестной конкуренцией.
Приказом Белгородского УФАС России от 24.08.2012 № 280 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела представители заявителя ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) поддержали доводы, изложенные в заявлении, указали, что общества смешиваются в гражданском обороте, многие потребители вместо ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) ошибочно обращаются в ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) и наоборот, просил запретить ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) использовать оспариваемое фирменное наименование, либо изменить его.
Представитель ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что жалоб от граждан и юридических лиц в Белгородское УФАС России в отношении ответчика, а также заявителя по факту нарушения антимонопольного законодательства и их прав, в том числе путём введения потребителей в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей не поступало.
Кроме того в материалах дела отсутствуют договора ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) с кладбищами г.Белгорода, что является подтверждением неосуществления ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) деятельности по предоставлению услуг в виде организации похорон.
Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о государственной регистрации Белгородской регистрационной палаты ООО «Ритуал-сервис» зарегистрировано 14.06.2002 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 31 № 000315194, выданному ИФНС России по г. Белгороду, сведения о создании ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023101687289.
В силу пунктов 1.-2-1.3 устава ООО «Ритуал-сервис» а также указанного свидетельства о государственной регистрации юридического лица, полное наименование юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-сервис», сокращенное наименование ООО «Ритуал-сервис».
Согласно пункту 3.3 Устава основным видом экономической деятельности ООО «Ритуал-сервис» является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями.
Информационным письмом Белгородского областного комитета государственной статистики подтверждается, что основными видами деятельности ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) является деятельности организация и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями.
Согласно рекламным сообщениям ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289)  опубликованным в газете «Визит к Вам» в разделе «ритуальные услуги» №37 (780) от 26.09.2012, № 25 (768) от 04.07.2012, №18 (761) от 16.05.2012, №16 (759) от 02.05.2012, №13 (756) от 11.04.2012, №10 (753) от 21.03.2012, №7 (750) от 29.02.2012, №46 (738) от 23.11.2011, в газете Белинформ 31 №5 (11) от марта 2012 (имеется в материалах дела), ООО «Ритуал-сервис» осуществляет предложение и продвижение ритуальных услуг на рынке города Белгорода и Белгородской области.
В материалы дела представлены копии квитанций-договоров ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) на ритуальные услуги №018751 от 07.08.2011, №001334 от 26.01.2010, №001330 от 29.12.2009, №019002 от 03.07.2012, №019005 от 03.08.2012, № 019001 от 11.07.2012, №018753 от 09.09.2011, составленных ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) о принятии от клиентов денежных средств за оказание похоронных услуг.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 31 № 002168568, выданному ИФНС России по г. Белгороду, сведения о создании ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 04.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113123002673.
В силу пункта 3.1 Устава ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), утверждённого общим собранием учредителей 21.02.2011, а также указанного свидетельства о государственной регистрации юридического лица, полное наименование юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-Сервис», сокращенное наименование ООО «Ритуал-Сервис».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.02.2011 основным видом экономической деятельности ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, дополнительными видами экономической деятельности ООО «Ритуал-Сервис», в числе прочих, являются: розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями; деятельность прочего сухопутного транспорта.
Согласно пункту 2.2 Устава, утверждённого общим собранием учредителей 21.02.2011, к основным видам деятельности ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), относится: организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями; деятельность прочего сухопутного транспорта, иные виды хозяйственной деятельности, не запрещённые законодательством РФ
Согласно рекламному сообщению ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) (имеется в материалах дела), опубликованному в газете «Визит к Вам» в разделе «ритуальные услуги» №16 (759) от 02.05.2012, №18 (761) от 16.05.2012 ответчик по делу - ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) осуществляет предложение и продвижение похоронных услуг на рынке города Белгорода.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Таким образом, ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) осуществляют в городе Белгороде аналогичные виды деятельности и являются хозяйствующими субъектами – конкурентами.
Положениями частей 1, 2, 3 статьи 1473 Гражданского кодека Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке.
Из материалов дела следует, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) значительно ранее ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Согласно пояснениям представителя ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) при регистрации юридического лица учредителями не проводилось мероприятий по установлению юридических лиц с подобными наименованиями.
После стало известно, что в городе Белгороде уже есть юридическое лицо, использующее фирменное наименование ООО «Ритуал-сервис» зарегистрированное ранее. Однако предполагалось что основным видом деятельности данного юридического лица, ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), является: розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями, установка оградок и памятников, что не является видами по которым осуществляет деятельность ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Вместе с тем письмом от 18.07.2012г., ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) поставило в известность своего конкурента ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) о том, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) зарегистрировано в ЕГРЮЛ ранее и выдвинуло требование о прекращении использования фирменного наименования ООО «Ритуал-сервис» при осуществлении аналогичных видов деятельности на территории г.Белгорода.
Следовательно, ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) было известно, что на рынке оказания похоронных услуг в городе Белгороде осуществляет аналогичную предпринимательскую деятельность хозяйствующий субъект – конкурент ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289).
Используемые обществами фирменные наименования различаются лишь тем, что в названии в слове «сервис» используется заглавная буква.
Кроме того, названные общества зарегистрированы и осуществляют деятельность в г. Белгороде.
Согласно выводам эксперта, изложенном в заключении Белгородской торгово-промышленной палаты от 20.09.2012 № 5045, фирменные наименования ООО «Ритуал-сервис» и  ООО «Ритуал-Сервис» являются сходными до степени смешения.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
При таких обстоятельствах, действия ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), связанные с  приобретением и использованием фирменного наименования ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН – 1023101687289) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности за счет репутации и широкой известности ООО «Ритуал-сервис» (как среди потребителей, так и контрагентов, партнеров), снижения издержек на продвижение товара на рынке, снижение рентабельности у конкурента - ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), противоречат пункту 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, части 3 статьи 1474 ГК РФ, а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) в виде не полученных доходов от оказания услуг (может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица) и нанести вред деловой репутации.
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) не соответствуют требованиям приведенных правовых норм, включая международных, и обстоятельствам дела, опровергаются наличием конкурентных отношений между ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), более ранним созданием ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), чем ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), доказательствами смешения исследуемых фирменных наименований.
В ходе заседания Комиссии Белгородского УФАС России представителем Ответчика были заявлен ряд ходатайств, по которым Комиссия Белгородского УФАС России приняла следующие решения.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем что Заявителем в материалы дела не представлены договора с кладбищами г.Белгорода, что является доказательством неосуществления ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) деятельности по предоставлению услуг в виде организации похорон.
Комиссией данное ходатайство отклонено, поскольку в материалах дела имеются копии квитанций-договоров ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) на похоронные услуги №018751 от 07.08.2011, №001334 от 26.01.2010, №001330 от 29.12.2009, №019002 от 03.07.2012, №019005 от 03.08.2012, № 019001 от 11.07.2012, №018753 от 09.09.2011, составленных ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) о принятии от клиентов денежных средств за оказание похоронных услуг.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела документов о том, что в действиях ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) содержатся признаки нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении третьего лица.
Комиссией Белгородского УФАС России данное ходатайство удовлетворено.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство о проведении проверки и возбуждении дела по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) по изложенным в приобщённым к материалам дела документам обстоятельствам.
Комиссией данное ходатайство отклонено, поскольку вопрос о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не решается на основании заявленного ходатайства, в связи с этим Комиссией принято решение рассмотреть поступившие материалы в порядке ст., 25.1, ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
В силу пункта 13 части 1 статьи 1225 ГК РФ фирменное наименование является средством индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, которым предоставляется правовая охрана.
В соответствии с частью 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путём его указания на вывесках, ланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В силу части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно части 2 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Таким образом, исходя из установленных Комиссией Белгородского УФАС России обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Ответчика, связанных с приобретением и использованием исключительных прав на фирменное наименование Заявителя всех признаков недобросовестной конкуренции, указанных в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»:

1. действия Ответчика направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности над конкурентом путём использования деловой репутации Заявителя, заработанной им с момента своей регистрации как юридического лица, посредством приобретения и использования фирменного наименования Заявителя;
2. действия Ответчика противоречат положениям Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, а также действующему гражданскому законодательству Российской Федерации, а именно нарушают пункт 3 статьи 1474 ГК РФ;
3. действия Ответчика способны причинить убытки Заявителю, так как в результате смешения фирменных наименований может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица.
С учётом изложенного, в соответствии с пунктами «г», «д» части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия приходит к выводу о наличии оснований для выдачи ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) предписаний о прекращении недобросовестной конкуренции; о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Принимая во внимание упомянутые обстоятельства, и руководствуясь статьёй 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьёй 4, частью 2 статьи 14, статьёй 23, частями 1 и 2 статьи 41, частью 2 статьи 45, статьёй 49 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Белгородского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1) Признать действия ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), связанные с приобретением и использованием исключительных прав на фирменное наименование ООО «Ритуал-сервис» (308010 г.Белгород, ул.Челюскинцев, 77) актом недобросовестной конкуренции, противоречащим части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2) Выдать ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3) Выдать ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 


РЕШЕНИЕ
(извлечение)

                                                               г. Белгород
Резолютивная часть решения оглашена 16.10.2012 года.
Решение изготовлено в полном объеме 23.10.2012 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело № 380-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  возбужденного по инициативе Белгородского УФАС России по факту размещения АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» в газете «Наша жизнь» № 95 (11403) от 9 августа 2012 года и АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года рекламы ИП Пермякова С.В., в отсутствии представителя АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» (надлежаще уведомлен), в отсутствии представителя АНО «Редакция газеты «Родина» (надлежаще уведомлен), в присутствии ИП Пермякова С.В.,
УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года, на странице 4 был выявлен факт распространения информации следующего содержания:
«Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
Опубликованная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой.
Согласно представленной АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО «Редакция газеты «Родина» информации, лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ИП Пермяков С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2).
Из содержания рекламы следует, что объектом рекламирования являются медицинские услуги — лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование, в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Информация о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела представитель АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» Малыхина В.С. признала факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», пояснив, что в рекламе об антиалкогольном центре «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ»,  нет предупреждения об имеющихся противопоказаниях, так как в заявке на публикацию рекламы, принятой по факсу, данная информация отсутствует, а принимая объявление не обратила внимание рекламодателя на то, что в тексте нет предупреждения о противопоказаниях и консультации с врачом.
В письменном пояснения представителя АНО «Редакция газеты «Родина» признается факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», отсутствие в рекламе, об антиалкогольном центре «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ», предупреждения об имеющихся противопоказаниях, допущена по вине верстальщика. Главный редактор газеты «Родина» представил газеты «Родина» от 15.08.2012г. №66 и от 22.08.2012г. в которых информация об имеющихся противопоказаниях указана. Так же пояснил, что с сентября 2012 года данная реклама в газете «Родина» не распространяется.
Согласно объяснениям ИП Пермякова С.В, он подает рекламу согласно ч. 7 ст.24 ФЗ «О рекламе» с 2003 года по трем областям (Белгородская, Курская, Воронежская) с указаниями, что данные медицинские услуги имеют противопоказания и нужна консультация  специалиста. По этому давая рекламу не мог предположить, что данная информация о противопоказаниях и консультации со специалистом не будет указана.
Комиссия, исследовав содержание рекламы, проанализировав материалы дела приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», опубликованную и распространенную в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года в качестве рекламы, т.к. она содержит критерии оценки информации в качестве рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» является лицом, распространившим данное рекламное сообщение в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является   рекламораспространителем.
АНО «Редакция газеты «Родина» является лицом, распространившим данное рекламное сообщение в газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является   рекламораспространителем.
Рекламодателем данной рекламной информации является ИП Пермяков С.В.
Рекламное сообщение ИП Пермякова С.В., опубликованное и распространенное в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и в газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года предупреждение о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
ИП Пермяков С.В. является рекламодателем, следовательно, субъектом для которого соблюдение норм ФЗ «О рекламе» является обязательным, в том числе норм содержащихся в части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО «Редакция газеты «Родина» являются рекламораспространителями, следовательно, субъектом для которых соблюдение норм ФЗ «О рекламе» является обязательным, в том числе норм содержащихся в части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
При изложенных обстоятельствах, Комиссия Белгородского УФАС России приходит к выводу, что АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО Редакция газеты «Родина» распространили рекламу ИП Пермякова С.В. с нарушением требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель ИП Пермяков С.В. и рекламораспространитель, т.е., АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО Редакция газеты «Родина».
В силу ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе образует состав административного правонарушения.
На момент вынесения решения в материалах дела присутствуют документальные доказательства прекращения распространения ненадлежащей рекламы АНО Редакция газеты «Родина», номера газет (от 15.08.2012г №66 и от 22.08.2012г. №68), подтверждающие прекращение нарушения законодательства о рекламе.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», опубликованную в газете «Наша жизнь» № 95 (11403) от 9 августа 2012 года и в газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Выдать ИП Пермякову С.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4. В отношении АНО Редакция газеты «Родина» производство по делу №380-12-РЗ прекратить.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

 

 


ИП Пермякову С.В.

309990, Белгородская обл.,
г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2                                                      

ПРЕДПИСАНИЕ № 150
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)

23 октября 2012 года       г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 23 октября 2012 года по делу № 380-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Пермякова С.В. в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.ИП Пермякову С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
2.ИП Пермякову С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 09 ноября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 


 


АНО Редакция газеты
«Наша жизнь»

309310, Белгородская обл.,
п. Ракитное, ул. Базарная, 41                                                      

ПРЕДПИСАНИЕ № 151
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)

23 октября 2012 года       г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 23 октября 2012 года по делу № 380-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Пермякова С.В., размещенной в газете «Наша жизнь», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. АНО Редакция газеты «Наша жизнь» (309310, Белгородская обл., п. Ракитное, ул. Базарная, 41) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
2.АНО Редакция газеты «Наша жизнь» (309310, Белгородская обл., п. Ракитное, ул. Базарная, 41) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 09 ноября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

ООО «Ритуал-Сервис»
308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 152
(извлечение)

23 октября 2012 года                                                                                     г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России), руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 23.10.2012 по делу № 356-12-АЗ о нарушении ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

предписывает:

1) ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), ОГРН - 1113123002673) не допускать действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В этих целях ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) (ОГРН – 1113123002673) не допускать действий по приобретению и использованию исключительных прав на фирменные наименования, сходные до степени смешения с наименованиями хозяйствующих субъектов - конкурентов при совершении действий по внесению изменений в фирменное наименование в соответствии с требованиями Предписания №153 от 23.10.2012 по делу №356-12-АЗ, а также в течении всего периода оказания ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) (ОГРН – 1113123002673) предоставляемых в соответствии с Уставом услуг.
2) О выполнении настоящего предписания сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области не позднее пяти дней со дня внесения изменений в фирменное наименование.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение, предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8283 [uid] => 5 [title] => Дело № 356-12-АЗ решение, предписание в отношении ООО «Ритуал-Сервис» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8283 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353395095 [changed] => 1370528809 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528809 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

ООО «Ритуал-сервис»
308010 г.Белгород, ул.Челюскинцев, 77

 

ООО «Ритуал-Сервис»
308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405

 


Р Е Ш Е Н И Е
(извлечение)

Резолютивная часть решения оглашена 12.10.2012
Решение в полном объёме изготовлено 22.10.2012                               г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России), рассмотрев дело № 356-12-АЗ по признакам нарушения ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) обратилось в Белгородское УФАС России с заявлением о нарушении ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) антимонопольного законодательства, выражающегося в незаконном приобретении и использовании последним фирменного наименования, сходного до степени смешения с наименованием Заявителя, при оказании потребителям похоронных услуг.
В поданном заявлении указывается, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) оказывают потребителям аналогичные услуги и являются конкурентами в городе Белгороде.
При этом ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) зарегистрировано и ведет коммерческую деятельность значительно раньше, чем ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Заявитель считает, что указанные фирменные наименования являются сходными, способны вызвать смешение у потребителей.

При таких обстоятельствах, Заявитель полагает, что действия ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) по регистрации и использованию при оказании похоронных услуг фирменного наименования ООО «Ритуал-сервис» направлены на получения преимуществ за счет репутации и широкой известности ООО «Ритуал-сервис» снижения издержек на продвижение товара на рынке, и способны причинить ущерб Заявителю, что является недобросовестной конкуренцией.
Приказом Белгородского УФАС России от 24.08.2012 № 280 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела представители заявителя ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) поддержали доводы, изложенные в заявлении, указали, что общества смешиваются в гражданском обороте, многие потребители вместо ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) ошибочно обращаются в ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) и наоборот, просил запретить ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) использовать оспариваемое фирменное наименование, либо изменить его.
Представитель ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что жалоб от граждан и юридических лиц в Белгородское УФАС России в отношении ответчика, а также заявителя по факту нарушения антимонопольного законодательства и их прав, в том числе путём введения потребителей в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей не поступало.
Кроме того в материалах дела отсутствуют договора ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) с кладбищами г.Белгорода, что является подтверждением неосуществления ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) деятельности по предоставлению услуг в виде организации похорон.
Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о государственной регистрации Белгородской регистрационной палаты ООО «Ритуал-сервис» зарегистрировано 14.06.2002 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 31 № 000315194, выданному ИФНС России по г. Белгороду, сведения о создании ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023101687289.
В силу пунктов 1.-2-1.3 устава ООО «Ритуал-сервис» а также указанного свидетельства о государственной регистрации юридического лица, полное наименование юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-сервис», сокращенное наименование ООО «Ритуал-сервис».
Согласно пункту 3.3 Устава основным видом экономической деятельности ООО «Ритуал-сервис» является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями.
Информационным письмом Белгородского областного комитета государственной статистики подтверждается, что основными видами деятельности ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) является деятельности организация и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями.
Согласно рекламным сообщениям ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289)  опубликованным в газете «Визит к Вам» в разделе «ритуальные услуги» №37 (780) от 26.09.2012, № 25 (768) от 04.07.2012, №18 (761) от 16.05.2012, №16 (759) от 02.05.2012, №13 (756) от 11.04.2012, №10 (753) от 21.03.2012, №7 (750) от 29.02.2012, №46 (738) от 23.11.2011, в газете Белинформ 31 №5 (11) от марта 2012 (имеется в материалах дела), ООО «Ритуал-сервис» осуществляет предложение и продвижение ритуальных услуг на рынке города Белгорода и Белгородской области.
В материалы дела представлены копии квитанций-договоров ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) на ритуальные услуги №018751 от 07.08.2011, №001334 от 26.01.2010, №001330 от 29.12.2009, №019002 от 03.07.2012, №019005 от 03.08.2012, № 019001 от 11.07.2012, №018753 от 09.09.2011, составленных ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) о принятии от клиентов денежных средств за оказание похоронных услуг.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 31 № 002168568, выданному ИФНС России по г. Белгороду, сведения о создании ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 04.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113123002673.
В силу пункта 3.1 Устава ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), утверждённого общим собранием учредителей 21.02.2011, а также указанного свидетельства о государственной регистрации юридического лица, полное наименование юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-Сервис», сокращенное наименование ООО «Ритуал-Сервис».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.02.2011 основным видом экономической деятельности ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, дополнительными видами экономической деятельности ООО «Ритуал-Сервис», в числе прочих, являются: розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями; деятельность прочего сухопутного транспорта.
Согласно пункту 2.2 Устава, утверждённого общим собранием учредителей 21.02.2011, к основным видам деятельности ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), относится: организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями; деятельность прочего сухопутного транспорта, иные виды хозяйственной деятельности, не запрещённые законодательством РФ
Согласно рекламному сообщению ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) (имеется в материалах дела), опубликованному в газете «Визит к Вам» в разделе «ритуальные услуги» №16 (759) от 02.05.2012, №18 (761) от 16.05.2012 ответчик по делу - ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) осуществляет предложение и продвижение похоронных услуг на рынке города Белгорода.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Таким образом, ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) осуществляют в городе Белгороде аналогичные виды деятельности и являются хозяйствующими субъектами – конкурентами.
Положениями частей 1, 2, 3 статьи 1473 Гражданского кодека Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке.
Из материалов дела следует, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) значительно ранее ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Согласно пояснениям представителя ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) при регистрации юридического лица учредителями не проводилось мероприятий по установлению юридических лиц с подобными наименованиями.
После стало известно, что в городе Белгороде уже есть юридическое лицо, использующее фирменное наименование ООО «Ритуал-сервис» зарегистрированное ранее. Однако предполагалось что основным видом деятельности данного юридического лица, ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), является: розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями, установка оградок и памятников, что не является видами по которым осуществляет деятельность ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Вместе с тем письмом от 18.07.2012г., ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) поставило в известность своего конкурента ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) о том, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) зарегистрировано в ЕГРЮЛ ранее и выдвинуло требование о прекращении использования фирменного наименования ООО «Ритуал-сервис» при осуществлении аналогичных видов деятельности на территории г.Белгорода.
Следовательно, ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) было известно, что на рынке оказания похоронных услуг в городе Белгороде осуществляет аналогичную предпринимательскую деятельность хозяйствующий субъект – конкурент ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289).
Используемые обществами фирменные наименования различаются лишь тем, что в названии в слове «сервис» используется заглавная буква.
Кроме того, названные общества зарегистрированы и осуществляют деятельность в г. Белгороде.
Согласно выводам эксперта, изложенном в заключении Белгородской торгово-промышленной палаты от 20.09.2012 № 5045, фирменные наименования ООО «Ритуал-сервис» и  ООО «Ритуал-Сервис» являются сходными до степени смешения.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
При таких обстоятельствах, действия ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), связанные с  приобретением и использованием фирменного наименования ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН – 1023101687289) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности за счет репутации и широкой известности ООО «Ритуал-сервис» (как среди потребителей, так и контрагентов, партнеров), снижения издержек на продвижение товара на рынке, снижение рентабельности у конкурента - ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), противоречат пункту 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, части 3 статьи 1474 ГК РФ, а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) в виде не полученных доходов от оказания услуг (может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица) и нанести вред деловой репутации.
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) не соответствуют требованиям приведенных правовых норм, включая международных, и обстоятельствам дела, опровергаются наличием конкурентных отношений между ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), более ранним созданием ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), чем ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), доказательствами смешения исследуемых фирменных наименований.
В ходе заседания Комиссии Белгородского УФАС России представителем Ответчика были заявлен ряд ходатайств, по которым Комиссия Белгородского УФАС России приняла следующие решения.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем что Заявителем в материалы дела не представлены договора с кладбищами г.Белгорода, что является доказательством неосуществления ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) деятельности по предоставлению услуг в виде организации похорон.
Комиссией данное ходатайство отклонено, поскольку в материалах дела имеются копии квитанций-договоров ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) на похоронные услуги №018751 от 07.08.2011, №001334 от 26.01.2010, №001330 от 29.12.2009, №019002 от 03.07.2012, №019005 от 03.08.2012, № 019001 от 11.07.2012, №018753 от 09.09.2011, составленных ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) о принятии от клиентов денежных средств за оказание похоронных услуг.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела документов о том, что в действиях ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) содержатся признаки нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении третьего лица.
Комиссией Белгородского УФАС России данное ходатайство удовлетворено.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство о проведении проверки и возбуждении дела по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) по изложенным в приобщённым к материалам дела документам обстоятельствам.
Комиссией данное ходатайство отклонено, поскольку вопрос о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не решается на основании заявленного ходатайства, в связи с этим Комиссией принято решение рассмотреть поступившие материалы в порядке ст., 25.1, ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
В силу пункта 13 части 1 статьи 1225 ГК РФ фирменное наименование является средством индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, которым предоставляется правовая охрана.
В соответствии с частью 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путём его указания на вывесках, ланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В силу части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно части 2 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Таким образом, исходя из установленных Комиссией Белгородского УФАС России обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Ответчика, связанных с приобретением и использованием исключительных прав на фирменное наименование Заявителя всех признаков недобросовестной конкуренции, указанных в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»:

1. действия Ответчика направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности над конкурентом путём использования деловой репутации Заявителя, заработанной им с момента своей регистрации как юридического лица, посредством приобретения и использования фирменного наименования Заявителя;
2. действия Ответчика противоречат положениям Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, а также действующему гражданскому законодательству Российской Федерации, а именно нарушают пункт 3 статьи 1474 ГК РФ;
3. действия Ответчика способны причинить убытки Заявителю, так как в результате смешения фирменных наименований может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица.
С учётом изложенного, в соответствии с пунктами «г», «д» части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия приходит к выводу о наличии оснований для выдачи ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) предписаний о прекращении недобросовестной конкуренции; о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Принимая во внимание упомянутые обстоятельства, и руководствуясь статьёй 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьёй 4, частью 2 статьи 14, статьёй 23, частями 1 и 2 статьи 41, частью 2 статьи 45, статьёй 49 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Белгородского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1) Признать действия ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), связанные с приобретением и использованием исключительных прав на фирменное наименование ООО «Ритуал-сервис» (308010 г.Белгород, ул.Челюскинцев, 77) актом недобросовестной конкуренции, противоречащим части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2) Выдать ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3) Выдать ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 


РЕШЕНИЕ
(извлечение)

                                                               г. Белгород
Резолютивная часть решения оглашена 16.10.2012 года.
Решение изготовлено в полном объеме 23.10.2012 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело № 380-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  возбужденного по инициативе Белгородского УФАС России по факту размещения АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» в газете «Наша жизнь» № 95 (11403) от 9 августа 2012 года и АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года рекламы ИП Пермякова С.В., в отсутствии представителя АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» (надлежаще уведомлен), в отсутствии представителя АНО «Редакция газеты «Родина» (надлежаще уведомлен), в присутствии ИП Пермякова С.В.,
УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года, на странице 4 был выявлен факт распространения информации следующего содержания:
«Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
Опубликованная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой.
Согласно представленной АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО «Редакция газеты «Родина» информации, лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ИП Пермяков С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2).
Из содержания рекламы следует, что объектом рекламирования являются медицинские услуги — лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование, в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Информация о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела представитель АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» Малыхина В.С. признала факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», пояснив, что в рекламе об антиалкогольном центре «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ»,  нет предупреждения об имеющихся противопоказаниях, так как в заявке на публикацию рекламы, принятой по факсу, данная информация отсутствует, а принимая объявление не обратила внимание рекламодателя на то, что в тексте нет предупреждения о противопоказаниях и консультации с врачом.
В письменном пояснения представителя АНО «Редакция газеты «Родина» признается факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», отсутствие в рекламе, об антиалкогольном центре «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ», предупреждения об имеющихся противопоказаниях, допущена по вине верстальщика. Главный редактор газеты «Родина» представил газеты «Родина» от 15.08.2012г. №66 и от 22.08.2012г. в которых информация об имеющихся противопоказаниях указана. Так же пояснил, что с сентября 2012 года данная реклама в газете «Родина» не распространяется.
Согласно объяснениям ИП Пермякова С.В, он подает рекламу согласно ч. 7 ст.24 ФЗ «О рекламе» с 2003 года по трем областям (Белгородская, Курская, Воронежская) с указаниями, что данные медицинские услуги имеют противопоказания и нужна консультация  специалиста. По этому давая рекламу не мог предположить, что данная информация о противопоказаниях и консультации со специалистом не будет указана.
Комиссия, исследовав содержание рекламы, проанализировав материалы дела приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», опубликованную и распространенную в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года в качестве рекламы, т.к. она содержит критерии оценки информации в качестве рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» является лицом, распространившим данное рекламное сообщение в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является   рекламораспространителем.
АНО «Редакция газеты «Родина» является лицом, распространившим данное рекламное сообщение в газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является   рекламораспространителем.
Рекламодателем данной рекламной информации является ИП Пермяков С.В.
Рекламное сообщение ИП Пермякова С.В., опубликованное и распространенное в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и в газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года предупреждение о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
ИП Пермяков С.В. является рекламодателем, следовательно, субъектом для которого соблюдение норм ФЗ «О рекламе» является обязательным, в том числе норм содержащихся в части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО «Редакция газеты «Родина» являются рекламораспространителями, следовательно, субъектом для которых соблюдение норм ФЗ «О рекламе» является обязательным, в том числе норм содержащихся в части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
При изложенных обстоятельствах, Комиссия Белгородского УФАС России приходит к выводу, что АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО Редакция газеты «Родина» распространили рекламу ИП Пермякова С.В. с нарушением требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель ИП Пермяков С.В. и рекламораспространитель, т.е., АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО Редакция газеты «Родина».
В силу ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе образует состав административного правонарушения.
На момент вынесения решения в материалах дела присутствуют документальные доказательства прекращения распространения ненадлежащей рекламы АНО Редакция газеты «Родина», номера газет (от 15.08.2012г №66 и от 22.08.2012г. №68), подтверждающие прекращение нарушения законодательства о рекламе.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», опубликованную в газете «Наша жизнь» № 95 (11403) от 9 августа 2012 года и в газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Выдать ИП Пермякову С.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4. В отношении АНО Редакция газеты «Родина» производство по делу №380-12-РЗ прекратить.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

 

 


ИП Пермякову С.В.

309990, Белгородская обл.,
г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2                                                      

ПРЕДПИСАНИЕ № 150
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)

23 октября 2012 года       г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 23 октября 2012 года по делу № 380-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Пермякова С.В. в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.ИП Пермякову С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
2.ИП Пермякову С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 09 ноября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 


 


АНО Редакция газеты
«Наша жизнь»

309310, Белгородская обл.,
п. Ракитное, ул. Базарная, 41                                                      

ПРЕДПИСАНИЕ № 151
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)

23 октября 2012 года       г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 23 октября 2012 года по делу № 380-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Пермякова С.В., размещенной в газете «Наша жизнь», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. АНО Редакция газеты «Наша жизнь» (309310, Белгородская обл., п. Ракитное, ул. Базарная, 41) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
2.АНО Редакция газеты «Наша жизнь» (309310, Белгородская обл., п. Ракитное, ул. Базарная, 41) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 09 ноября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

ООО «Ритуал-Сервис»
308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 152
(извлечение)

23 октября 2012 года                                                                                     г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России), руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 23.10.2012 по делу № 356-12-АЗ о нарушении ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

предписывает:

1) ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), ОГРН - 1113123002673) не допускать действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В этих целях ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) (ОГРН – 1113123002673) не допускать действий по приобретению и использованию исключительных прав на фирменные наименования, сходные до степени смешения с наименованиями хозяйствующих субъектов - конкурентов при совершении действий по внесению изменений в фирменное наименование в соответствии с требованиями Предписания №153 от 23.10.2012 по делу №356-12-АЗ, а также в течении всего периода оказания ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) (ОГРН – 1113123002673) предоставляемых в соответствии с Уставом услуг.
2) О выполнении настоящего предписания сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области не позднее пяти дней со дня внесения изменений в фирменное наименование.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение, предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

ООО «Ритуал-сервис»
308010 г.Белгород, ул.Челюскинцев, 77

 

ООО «Ритуал-Сервис»
308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405

 

Р Е Ш Е Н И Е
(извлечение)

Резолютивная часть решения оглашена 12.10.2012
Решение в полном объёме изготовлено 22.10.2012                               г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России), рассмотрев дело № 356-12-АЗ по признакам нарушения ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) обратилось в Белгородское УФАС России с заявлением о нарушении ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) антимонопольного законодательства, выражающегося в незаконном приобретении и использовании последним фирменного наименования, сходного до степени смешения с наименованием Заявителя, при оказании потребителям похоронных услуг.
В поданном заявлении указывается, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) оказывают потребителям аналогичные услуги и являются конкурентами в городе Белгороде.
При этом ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) зарегистрировано и ведет коммерческую деятельность значительно раньше, чем ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Заявитель считает, что указанные фирменные наименования являются сходными, способны вызвать смешение у потребителей.

При таких обстоятельствах, Заявитель полагает, что действия ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) по регистрации и использованию при оказании похоронных услуг фирменного наименования ООО «Ритуал-сервис» направлены на получения преимуществ за счет репутации и широкой известности ООО «Ритуал-сервис» снижения издержек на продвижение товара на рынке, и способны причинить ущерб Заявителю, что является недобросовестной конкуренцией.
Приказом Белгородского УФАС России от 24.08.2012 № 280 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела представители заявителя ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) поддержали доводы, изложенные в заявлении, указали, что общества смешиваются в гражданском обороте, многие потребители вместо ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) ошибочно обращаются в ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) и наоборот, просил запретить ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) использовать оспариваемое фирменное наименование, либо изменить его.
Представитель ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что жалоб от граждан и юридических лиц в Белгородское УФАС России в отношении ответчика, а также заявителя по факту нарушения антимонопольного законодательства и их прав, в том числе путём введения потребителей в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей не поступало.
Кроме того в материалах дела отсутствуют договора ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) с кладбищами г.Белгорода, что является подтверждением неосуществления ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) деятельности по предоставлению услуг в виде организации похорон.
Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о государственной регистрации Белгородской регистрационной палаты ООО «Ритуал-сервис» зарегистрировано 14.06.2002 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 31 № 000315194, выданному ИФНС России по г. Белгороду, сведения о создании ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023101687289.
В силу пунктов 1.-2-1.3 устава ООО «Ритуал-сервис» а также указанного свидетельства о государственной регистрации юридического лица, полное наименование юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-сервис», сокращенное наименование ООО «Ритуал-сервис».
Согласно пункту 3.3 Устава основным видом экономической деятельности ООО «Ритуал-сервис» является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями.
Информационным письмом Белгородского областного комитета государственной статистики подтверждается, что основными видами деятельности ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) является деятельности организация и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями.
Согласно рекламным сообщениям ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289)  опубликованным в газете «Визит к Вам» в разделе «ритуальные услуги» №37 (780) от 26.09.2012, № 25 (768) от 04.07.2012, №18 (761) от 16.05.2012, №16 (759) от 02.05.2012, №13 (756) от 11.04.2012, №10 (753) от 21.03.2012, №7 (750) от 29.02.2012, №46 (738) от 23.11.2011, в газете Белинформ 31 №5 (11) от марта 2012 (имеется в материалах дела), ООО «Ритуал-сервис» осуществляет предложение и продвижение ритуальных услуг на рынке города Белгорода и Белгородской области.
В материалы дела представлены копии квитанций-договоров ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) на ритуальные услуги №018751 от 07.08.2011, №001334 от 26.01.2010, №001330 от 29.12.2009, №019002 от 03.07.2012, №019005 от 03.08.2012, № 019001 от 11.07.2012, №018753 от 09.09.2011, составленных ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) о принятии от клиентов денежных средств за оказание похоронных услуг.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 31 № 002168568, выданному ИФНС России по г. Белгороду, сведения о создании ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 04.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113123002673.
В силу пункта 3.1 Устава ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), утверждённого общим собранием учредителей 21.02.2011, а также указанного свидетельства о государственной регистрации юридического лица, полное наименование юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-Сервис», сокращенное наименование ООО «Ритуал-Сервис».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.02.2011 основным видом экономической деятельности ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, дополнительными видами экономической деятельности ООО «Ритуал-Сервис», в числе прочих, являются: розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями; деятельность прочего сухопутного транспорта.
Согласно пункту 2.2 Устава, утверждённого общим собранием учредителей 21.02.2011, к основным видам деятельности ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), относится: организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями; деятельность прочего сухопутного транспорта, иные виды хозяйственной деятельности, не запрещённые законодательством РФ
Согласно рекламному сообщению ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) (имеется в материалах дела), опубликованному в газете «Визит к Вам» в разделе «ритуальные услуги» №16 (759) от 02.05.2012, №18 (761) от 16.05.2012 ответчик по делу - ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) осуществляет предложение и продвижение похоронных услуг на рынке города Белгорода.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Таким образом, ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) осуществляют в городе Белгороде аналогичные виды деятельности и являются хозяйствующими субъектами – конкурентами.
Положениями частей 1, 2, 3 статьи 1473 Гражданского кодека Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке.
Из материалов дела следует, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) значительно ранее ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Согласно пояснениям представителя ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) при регистрации юридического лица учредителями не проводилось мероприятий по установлению юридических лиц с подобными наименованиями.
После стало известно, что в городе Белгороде уже есть юридическое лицо, использующее фирменное наименование ООО «Ритуал-сервис» зарегистрированное ранее. Однако предполагалось что основным видом деятельности данного юридического лица, ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), является: розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями, установка оградок и памятников, что не является видами по которым осуществляет деятельность ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673).
Вместе с тем письмом от 18.07.2012г., ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) поставило в известность своего конкурента ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) о том, что ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) зарегистрировано в ЕГРЮЛ ранее и выдвинуло требование о прекращении использования фирменного наименования ООО «Ритуал-сервис» при осуществлении аналогичных видов деятельности на территории г.Белгорода.
Следовательно, ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) было известно, что на рынке оказания похоронных услуг в городе Белгороде осуществляет аналогичную предпринимательскую деятельность хозяйствующий субъект – конкурент ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289).
Используемые обществами фирменные наименования различаются лишь тем, что в названии в слове «сервис» используется заглавная буква.
Кроме того, названные общества зарегистрированы и осуществляют деятельность в г. Белгороде.
Согласно выводам эксперта, изложенном в заключении Белгородской торгово-промышленной палаты от 20.09.2012 № 5045, фирменные наименования ООО «Ритуал-сервис» и  ООО «Ритуал-Сервис» являются сходными до степени смешения.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
При таких обстоятельствах, действия ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), связанные с  приобретением и использованием фирменного наименования ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН – 1023101687289) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности за счет репутации и широкой известности ООО «Ритуал-сервис» (как среди потребителей, так и контрагентов, партнеров), снижения издержек на продвижение товара на рынке, снижение рентабельности у конкурента - ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), противоречат пункту 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, части 3 статьи 1474 ГК РФ, а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) в виде не полученных доходов от оказания услуг (может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица) и нанести вред деловой репутации.
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) не соответствуют требованиям приведенных правовых норм, включая международных, и обстоятельствам дела, опровергаются наличием конкурентных отношений между ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289) и ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), более ранним созданием ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН – 1023101687289), чем ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673), доказательствами смешения исследуемых фирменных наименований.
В ходе заседания Комиссии Белгородского УФАС России представителем Ответчика были заявлен ряд ходатайств, по которым Комиссия Белгородского УФАС России приняла следующие решения.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем что Заявителем в материалы дела не представлены договора с кладбищами г.Белгорода, что является доказательством неосуществления ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) деятельности по предоставлению услуг в виде организации похорон.
Комиссией данное ходатайство отклонено, поскольку в материалах дела имеются копии квитанций-договоров ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) на похоронные услуги №018751 от 07.08.2011, №001334 от 26.01.2010, №001330 от 29.12.2009, №019002 от 03.07.2012, №019005 от 03.08.2012, № 019001 от 11.07.2012, №018753 от 09.09.2011, составленных ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) о принятии от клиентов денежных средств за оказание похоронных услуг.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела документов о том, что в действиях ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) содержатся признаки нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении третьего лица.
Комиссией Белгородского УФАС России данное ходатайство удовлетворено.
Представителем Ответчика заявлено ходатайство о проведении проверки и возбуждении дела по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «Ритуал-сервис» (ОГРН - 1023101687289) по изложенным в приобщённым к материалам дела документам обстоятельствам.
Комиссией данное ходатайство отклонено, поскольку вопрос о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не решается на основании заявленного ходатайства, в связи с этим Комиссией принято решение рассмотреть поступившие материалы в порядке ст., 25.1, ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
В силу пункта 13 части 1 статьи 1225 ГК РФ фирменное наименование является средством индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, которым предоставляется правовая охрана.
В соответствии с частью 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путём его указания на вывесках, ланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В силу части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно части 2 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Таким образом, исходя из установленных Комиссией Белгородского УФАС России обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Ответчика, связанных с приобретением и использованием исключительных прав на фирменное наименование Заявителя всех признаков недобросовестной конкуренции, указанных в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»:

1. действия Ответчика направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности над конкурентом путём использования деловой репутации Заявителя, заработанной им с момента своей регистрации как юридического лица, посредством приобретения и использования фирменного наименования Заявителя;
2. действия Ответчика противоречат положениям Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, а также действующему гражданскому законодательству Российской Федерации, а именно нарушают пункт 3 статьи 1474 ГК РФ;
3. действия Ответчика способны причинить убытки Заявителю, так как в результате смешения фирменных наименований может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица.
С учётом изложенного, в соответствии с пунктами «г», «д» части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия приходит к выводу о наличии оснований для выдачи ООО «Ритуал-Сервис» (ОГРН - 1113123002673) предписаний о прекращении недобросовестной конкуренции; о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Принимая во внимание упомянутые обстоятельства, и руководствуясь статьёй 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьёй 4, частью 2 статьи 14, статьёй 23, частями 1 и 2 статьи 41, частью 2 статьи 45, статьёй 49 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Белгородского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1) Признать действия ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), связанные с приобретением и использованием исключительных прав на фирменное наименование ООО «Ритуал-сервис» (308010 г.Белгород, ул.Челюскинцев, 77) актом недобросовестной конкуренции, противоречащим части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2) Выдать ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3) Выдать ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

РЕШЕНИЕ
(извлечение)

                                                               г. Белгород
Резолютивная часть решения оглашена 16.10.2012 года.
Решение изготовлено в полном объеме 23.10.2012 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело № 380-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  возбужденного по инициативе Белгородского УФАС России по факту размещения АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» в газете «Наша жизнь» № 95 (11403) от 9 августа 2012 года и АНО «Редакция газеты «Родина» в газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года рекламы ИП Пермякова С.В., в отсутствии представителя АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» (надлежаще уведомлен), в отсутствии представителя АНО «Редакция газеты «Родина» (надлежаще уведомлен), в присутствии ИП Пермякова С.В.,
УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 9 августа 2012 года на странице 4 и газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года, на странице 4 был выявлен факт распространения информации следующего содержания:
«Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
Опубликованная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой.
Согласно представленной АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО «Редакция газеты «Родина» информации, лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ИП Пермяков С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2).
Из содержания рекламы следует, что объектом рекламирования являются медицинские услуги — лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование, в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Информация о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела представитель АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» Малыхина В.С. признала факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», пояснив, что в рекламе об антиалкогольном центре «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ»,  нет предупреждения об имеющихся противопоказаниях, так как в заявке на публикацию рекламы, принятой по факсу, данная информация отсутствует, а принимая объявление не обратила внимание рекламодателя на то, что в тексте нет предупреждения о противопоказаниях и консультации с врачом.
В письменном пояснения представителя АНО «Редакция газеты «Родина» признается факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», отсутствие в рекламе, об антиалкогольном центре «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ», предупреждения об имеющихся противопоказаниях, допущена по вине верстальщика. Главный редактор газеты «Родина» представил газеты «Родина» от 15.08.2012г. №66 и от 22.08.2012г. в которых информация об имеющихся противопоказаниях указана. Так же пояснил, что с сентября 2012 года данная реклама в газете «Родина» не распространяется.
Согласно объяснениям ИП Пермякова С.В, он подает рекламу согласно ч. 7 ст.24 ФЗ «О рекламе» с 2003 года по трем областям (Белгородская, Курская, Воронежская) с указаниями, что данные медицинские услуги имеют противопоказания и нужна консультация  специалиста. По этому давая рекламу не мог предположить, что данная информация о противопоказаниях и консультации со специалистом не будет указана.
Комиссия, исследовав содержание рекламы, проанализировав материалы дела приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», опубликованную и распространенную в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года в качестве рекламы, т.к. она содержит критерии оценки информации в качестве рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» является лицом, распространившим данное рекламное сообщение в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является   рекламораспространителем.
АНО «Редакция газеты «Родина» является лицом, распространившим данное рекламное сообщение в газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является   рекламораспространителем.
Рекламодателем данной рекламной информации является ИП Пермяков С.В.
Рекламное сообщение ИП Пермякова С.В., опубликованное и распространенное в газете «Наша жизнь» №95 (11403) от 09 августа 2012 года и в газете «Родина» №64 (9329) от 08 августа 2012 года предупреждение о противопоказаниях и получении консультации у специалистов в данном рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
ИП Пермяков С.В. является рекламодателем, следовательно, субъектом для которого соблюдение норм ФЗ «О рекламе» является обязательным, в том числе норм содержащихся в части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО «Редакция газеты «Родина» являются рекламораспространителями, следовательно, субъектом для которых соблюдение норм ФЗ «О рекламе» является обязательным, в том числе норм содержащихся в части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
При изложенных обстоятельствах, Комиссия Белгородского УФАС России приходит к выводу, что АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО Редакция газеты «Родина» распространили рекламу ИП Пермякова С.В. с нарушением требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель ИП Пермяков С.В. и рекламораспространитель, т.е., АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» и АНО Редакция газеты «Родина».
В силу ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе образует состав административного правонарушения.
На момент вынесения решения в материалах дела присутствуют документальные доказательства прекращения распространения ненадлежащей рекламы АНО Редакция газеты «Родина», номера газет (от 15.08.2012г №66 и от 22.08.2012г. №68), подтверждающие прекращение нарушения законодательства о рекламе.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье», опубликованную в газете «Наша жизнь» № 95 (11403) от 9 августа 2012 года и в газете «Родина» №64 (9329) от 8 августа 2012 года, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать АНО «Редакция газеты «Наша жизнь» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Выдать ИП Пермякову С.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4. В отношении АНО Редакция газеты «Родина» производство по делу №380-12-РЗ прекратить.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

 

 

ИП Пермякову С.В.

309990, Белгородская обл.,
г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2                                                      

ПРЕДПИСАНИЕ № 150
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)

23 октября 2012 года       г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 23 октября 2012 года по делу № 380-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Пермякова С.В. в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.ИП Пермякову С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
2.ИП Пермякову С.В. (309990, Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Толстого, 16/2) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 09 ноября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

АНО Редакция газеты
«Наша жизнь»

309310, Белгородская обл.,
п. Ракитное, ул. Базарная, 41                                                      

ПРЕДПИСАНИЕ № 151
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)

23 октября 2012 года       г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 23 октября 2012 года по делу № 380-12-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ИП Пермякова С.В., размещенной в газете «Наша жизнь», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. АНО Редакция газеты «Наша жизнь» (309310, Белгородская обл., п. Ракитное, ул. Базарная, 41) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Антиалкогольный центр «ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ» 30 числа каждого месяца лечение алкогольной зависимости, прерывание запоя, кодирование (в/в введение, подшивка антиалкогольных препаратов). г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, м/н Гриневка, напротив к/ф «Белогорье».
2.АНО Редакция газеты «Наша жизнь» (309310, Белгородская обл., п. Ракитное, ул. Базарная, 41) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 09 ноября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

ООО «Ритуал-Сервис»
308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 152
(извлечение)

23 октября 2012 года                                                                                     г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России), руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 23.10.2012 по делу № 356-12-АЗ о нарушении ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

предписывает:

1) ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405), ОГРН - 1113123002673) не допускать действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В этих целях ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) (ОГРН – 1113123002673) не допускать действий по приобретению и использованию исключительных прав на фирменные наименования, сходные до степени смешения с наименованиями хозяйствующих субъектов - конкурентов при совершении действий по внесению изменений в фирменное наименование в соответствии с требованиями Предписания №153 от 23.10.2012 по делу №356-12-АЗ, а также в течении всего периода оказания ООО «Ритуал-Сервис» (308004 г.Белгород, ул.Губкина, д.17, 405) (ОГРН – 1113123002673) предоставляемых в соответствии с Уставом услуг.
2) О выполнении настоящего предписания сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области не позднее пяти дней со дня внесения изменений в фирменное наименование.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение, предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 356-12-АЗ [format] => [safe_value] => № 356-12-АЗ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № 356-12-АЗ решение, предписание в отношении ООО «Ритуал-Сервис»  

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № 356-12-АЗ решение, предписание в отношении ООО «Ритуал-Сервис»  

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 29.11.2010). ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-22 07:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-12 07:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353395095 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )