Дело № 427-12-АП постановление в отношении ИП Погорелова С.А.

stdClass Object ( [vid] => 8273 [uid] => 5 [title] => Дело № 427-12-АП постановление в отношении ИП Погорелова С.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8273 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353329996 [changed] => 1370528809 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528809 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

 

 

 

 

 

ИП Погорелов С.А.

309220, Белгородская область, Корочанский р-он, с.Погореловка, ул.Свободы,40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №126
о наложении административного штрафа
по делу об административном правонарушении №427-12-АП
(извлечение)

11 октября 2012 года                                                                  г. Белгород

Заместитель руководителя Белгородского УФАС России рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №427-12-АП в отношении индивидуального предпринимателя Погорелова Сергея Александровича (далее ИП Погорелова С.А.) (по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На здании по ул.Интернациональная, 29 в г.Короча Белгородской области было выявлено размещение  следующей информации: «телефоны аксессуары подключение кредит платежи 2%».
Согласно представленной администрацией муниципального района «Корочанский район» Белгородской области информации лицом, осуществляемым действия в вышеуказанном здании является ИП Погорелов С.А. (Белгородская обл., Корочанский р-он, с.Погореловка, ул.Свободы, 40).
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями,  данными в статье 3 ФЗ «О рекламе»  адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Из содержания рекламы следует, что в ней, в том числе, рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со статьей 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых или иных финансовых услуг должна содержать наименование  или имя лица, оказывающее эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Такая информация в данной рекламе отсутствует, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
По признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Погорелова С.А. Белгородским УФАС России было возбуждено дело№393-12-РЗ.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 03.10.2012 года по делу №393-12-РЗ реклама «телефоны аксессуары подключение кредит платежи 2%» была признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе». ИП Погорелову С.А.  выдано предписание.
В соответствии  с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей. Производство и распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
Главным специалистом-экспертом Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, по факту нарушения ИП Погореловым С.А.   ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» исходя из положений ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, 18.05.2012 года в отношении ИП Погорелова С.А. составлен протокол №90 об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол №90 об административном правонарушении от 04.10.2012 составлен в отношении надлежащего лица.
  Дело об административном правонарушении №427-12-АП рассмотрено в отсутствие ИП Погорелова С.А. (ходатайство в материалах дела).
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
ИП Погорелов С.А. как профессиональный участник рынка рекламы обязан был принять все необходимые меры, направленные на соблюдение требований ФЗ «О рекламе», при распространении рекламного сообщения: «телефоны аксессуары подключение кредит платежи 2%».
Распространение вышеуказанного рекламного сообщения является доказательством совершения ИП Погореловым С.А.  административного правонарушения, состав которого определен  частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ИП Погорелов С.А. не обеспечив надлежащего контроля за соблюдением обязательных требований установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при  распространении рекламного сообщения совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Оснований, препятствующих ИП Погорелову С.А. соблюдению норм части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при рассмотрении дела не выявлено.
При вынесении Постановления учтено, что административное правонарушение является оконченным и  совершенно ИП Погореловым С.А. по неосторожности.
Взыскание применено по нижнему пределу ч.1 ст.14.3 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ИП Погорелова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Применить к ИП Погорелову С.А. меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул.Садовая Кудринская, д.11, г.Москва, 123995) либо в арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Дата вступления Постановления в законную силу _______________________.

Реквизиты для уплаты штрафа:
КБК 16111626000016000140
ИНН 3123084662
КПП 312301001
Получатель: УФК по Белгородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области)
ОКАТО 14401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г.Белгород
БИК 041403001
Р/с 40101810300000010002
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.
Основание – Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области о наложении штрафа от 11 октября 2012 года №126.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление незамедлительно с момента уплаты штрафа (адрес:ул.Преображенская,82, г.Белгород, 308000, факс 32-16-92).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Копия настоящего постановления направлена
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

 

 

 

 

 

ИП Погорелов С.А.

309220, Белгородская область, Корочанский р-он, с.Погореловка, ул.Свободы,40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №126
о наложении административного штрафа
по делу об административном правонарушении №427-12-АП
(извлечение)

11 октября 2012 года                                                                  г. Белгород

Заместитель руководителя Белгородского УФАС России рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №427-12-АП в отношении индивидуального предпринимателя Погорелова Сергея Александровича (далее ИП Погорелова С.А.) (по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На здании по ул.Интернациональная, 29 в г.Короча Белгородской области было выявлено размещение  следующей информации: «телефоны аксессуары подключение кредит платежи 2%».
Согласно представленной администрацией муниципального района «Корочанский район» Белгородской области информации лицом, осуществляемым действия в вышеуказанном здании является ИП Погорелов С.А. (Белгородская обл., Корочанский р-он, с.Погореловка, ул.Свободы, 40).
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями,  данными в статье 3 ФЗ «О рекламе»  адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Из содержания рекламы следует, что в ней, в том числе, рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со статьей 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых или иных финансовых услуг должна содержать наименование  или имя лица, оказывающее эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Такая информация в данной рекламе отсутствует, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
По признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Погорелова С.А. Белгородским УФАС России было возбуждено дело№393-12-РЗ.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 03.10.2012 года по делу №393-12-РЗ реклама «телефоны аксессуары подключение кредит платежи 2%» была признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе». ИП Погорелову С.А.  выдано предписание.
В соответствии  с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей. Производство и распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
Главным специалистом-экспертом Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, по факту нарушения ИП Погореловым С.А.   ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» исходя из положений ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, 18.05.2012 года в отношении ИП Погорелова С.А. составлен протокол №90 об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол №90 об административном правонарушении от 04.10.2012 составлен в отношении надлежащего лица.
  Дело об административном правонарушении №427-12-АП рассмотрено в отсутствие ИП Погорелова С.А. (ходатайство в материалах дела).
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
ИП Погорелов С.А. как профессиональный участник рынка рекламы обязан был принять все необходимые меры, направленные на соблюдение требований ФЗ «О рекламе», при распространении рекламного сообщения: «телефоны аксессуары подключение кредит платежи 2%».
Распространение вышеуказанного рекламного сообщения является доказательством совершения ИП Погореловым С.А.  административного правонарушения, состав которого определен  частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ИП Погорелов С.А. не обеспечив надлежащего контроля за соблюдением обязательных требований установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при  распространении рекламного сообщения совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Оснований, препятствующих ИП Погорелову С.А. соблюдению норм части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при рассмотрении дела не выявлено.
При вынесении Постановления учтено, что административное правонарушение является оконченным и  совершенно ИП Погореловым С.А. по неосторожности.
Взыскание применено по нижнему пределу ч.1 ст.14.3 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ИП Погорелова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Применить к ИП Погорелову С.А. меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул.Садовая Кудринская, д.11, г.Москва, 123995) либо в арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Дата вступления Постановления в законную силу _______________________.

Реквизиты для уплаты штрафа:
КБК 16111626000016000140
ИНН 3123084662
КПП 312301001
Получатель: УФК по Белгородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области)
ОКАТО 14401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г.Белгород
БИК 041403001
Р/с 40101810300000010002
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.
Основание – Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области о наложении штрафа от 11 октября 2012 года №126.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление незамедлительно с момента уплаты штрафа (адрес:ул.Преображенская,82, г.Белгород, 308000, факс 32-16-92).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Копия настоящего постановления направлена
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №427-12-АП [format] => [safe_value] => №427-12-АП ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № 427-12-АП  постановление в отношении  ИП Погорелова С.А. 

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № 427-12-АП  постановление в отношении  ИП Погорелова С.А. 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-11 12:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-11 12:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353329996 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )