Дело № 039-12-АЗ решение в отношении администрации Вейделевского района

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: № 039-12-АЗ
Дата публикации: 20 марта 2012, 14:31

 

Главе администрации

        Вейделевского района

       

РЕШЕНИЕ

(извлечение)


20 марта 2012 года        г. Белгород

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 039-12-АЗ по признакам нарушения администрацией Вейделевского раона Белгородской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установила:
В ходе проведения 26.01.2012 года планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения положений статей 15-18, 20,21 Закона «О защите конкуренции» администрацией Вейделевского района Белгородской области было проанализировано распоряжение администрации Вейделевского района  от 10 марта 2010 № 190 «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22».
Как следует из преамбулы указанного распоряжения оно издано на основании письменного заявления заместителя директора ООО «Аланта» о расторжении договора аренды  от 10 августа 2007 года № 249/1, общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22, предоставленный ранее под объект торговли и предоставлении данного земельного участка в аренду на 11 месяцев и в соответствии со статьями 22, 46 ЗК РФ.
Пунктом 1 указанного распоряжения прекращено право аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» на земельный участок общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22, предоставленный ранее под объект торговли.
Пунктом 2 указанного распоряжения Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 31:25:0803037 общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22,под объект торговли. 
По мнению Белгородского УФАС России распоряжение принято с нарушением федерального законодательства.
Согласно статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в том числе, обеспечить информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
В соответствии с  статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Таким образом, арендатор имеет преимущественное, приоритетное перед другими лицами, но не исключительное право на аренду земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На заседании Комиссии представитель администрации  Вейделевского района <…> пояснила, что  на данном земельном участке расположено торговое помещение принадлежащее на правах собственности ООО «Аланта» и представила копию свидетельства на право собственности.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения представителя администрации Вейделевского района, Комиссией Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) установлено следующее.
В соответствии с статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании представленных администрацией  Вейделевского района документов Комиссия по рассмотрению дела пришла к выводу, что распоряжение   администрации  Вейделевского района  от 10 марта 2010 № 190 «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» в аренду земельного участка, расположенного по адресу:Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22» было принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая изложенное, Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Белгородского УФАС России,

                                                    РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 039-12-АЗ в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях администрации  Вейделевского района  Белгородской области.

   

                                                                                                            
 

stdClass Object ( [vid] => 7478 [uid] => 5 [title] => Дело № 039-12-АЗ решение в отношении администрации Вейделевского района [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7478 [type] => solution [language] => ru [created] => 1336129073 [changed] => 1370528809 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528809 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Главе администрации

        Вейделевского района

       

РЕШЕНИЕ

(извлечение)


20 марта 2012 года        г. Белгород

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 039-12-АЗ по признакам нарушения администрацией Вейделевского раона Белгородской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установила:
В ходе проведения 26.01.2012 года планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения положений статей 15-18, 20,21 Закона «О защите конкуренции» администрацией Вейделевского района Белгородской области было проанализировано распоряжение администрации Вейделевского района  от 10 марта 2010 № 190 «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22».
Как следует из преамбулы указанного распоряжения оно издано на основании письменного заявления заместителя директора ООО «Аланта» о расторжении договора аренды  от 10 августа 2007 года № 249/1, общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22, предоставленный ранее под объект торговли и предоставлении данного земельного участка в аренду на 11 месяцев и в соответствии со статьями 22, 46 ЗК РФ.
Пунктом 1 указанного распоряжения прекращено право аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» на земельный участок общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22, предоставленный ранее под объект торговли.
Пунктом 2 указанного распоряжения Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 31:25:0803037 общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22,под объект торговли. 
По мнению Белгородского УФАС России распоряжение принято с нарушением федерального законодательства.
Согласно статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в том числе, обеспечить информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
В соответствии с  статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Таким образом, арендатор имеет преимущественное, приоритетное перед другими лицами, но не исключительное право на аренду земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На заседании Комиссии представитель администрации  Вейделевского района <…> пояснила, что  на данном земельном участке расположено торговое помещение принадлежащее на правах собственности ООО «Аланта» и представила копию свидетельства на право собственности.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения представителя администрации Вейделевского района, Комиссией Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) установлено следующее.
В соответствии с статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании представленных администрацией  Вейделевского района документов Комиссия по рассмотрению дела пришла к выводу, что распоряжение   администрации  Вейделевского района  от 10 марта 2010 № 190 «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» в аренду земельного участка, расположенного по адресу:Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22» было принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая изложенное, Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Белгородского УФАС России,

                                                    РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 039-12-АЗ в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях администрации  Вейделевского района  Белгородской области.

   

                                                                                                            
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Главе администрации

        Вейделевского района

       

РЕШЕНИЕ

(извлечение)

20 марта 2012 года        г. Белгород

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 039-12-АЗ по признакам нарушения администрацией Вейделевского раона Белгородской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установила:
В ходе проведения 26.01.2012 года планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения положений статей 15-18, 20,21 Закона «О защите конкуренции» администрацией Вейделевского района Белгородской области было проанализировано распоряжение администрации Вейделевского района  от 10 марта 2010 № 190 «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22».
Как следует из преамбулы указанного распоряжения оно издано на основании письменного заявления заместителя директора ООО «Аланта» о расторжении договора аренды  от 10 августа 2007 года № 249/1, общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22, предоставленный ранее под объект торговли и предоставлении данного земельного участка в аренду на 11 месяцев и в соответствии со статьями 22, 46 ЗК РФ.
Пунктом 1 указанного распоряжения прекращено право аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» на земельный участок общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22, предоставленный ранее под объект торговли.
Пунктом 2 указанного распоряжения Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 31:25:0803037 общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22,под объект торговли. 
По мнению Белгородского УФАС России распоряжение принято с нарушением федерального законодательства.
Согласно статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в том числе, обеспечить информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
В соответствии с  статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Таким образом, арендатор имеет преимущественное, приоритетное перед другими лицами, но не исключительное право на аренду земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На заседании Комиссии представитель администрации  Вейделевского района <…> пояснила, что  на данном земельном участке расположено торговое помещение принадлежащее на правах собственности ООО «Аланта» и представила копию свидетельства на право собственности.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения представителя администрации Вейделевского района, Комиссией Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) установлено следующее.
В соответствии с статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании представленных администрацией  Вейделевского района документов Комиссия по рассмотрению дела пришла к выводу, что распоряжение   администрации  Вейделевского района  от 10 марта 2010 № 190 «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Аланта» в аренду земельного участка, расположенного по адресу:Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Центральная, 16/22» было принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая изложенное, Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Белгородского УФАС России,

                                                    РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 039-12-АЗ в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях администрации  Вейделевского района  Белгородской области.

   

                                                                                                            
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 039-12-АЗ [format] => [safe_value] => № 039-12-АЗ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № 039-12-АЗ решение в отношении администрации Вейделевского района

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № 039-12-АЗ решение в отношении администрации Вейделевского района

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-20 10:31:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-15 10:31:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1336129073 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )