Главе администрации
муниципального района
«Чернянский район»
Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2011 г.
Полный текст решения изготовлен 01.09.2011 г.
РЕШЕНИЕ
(извлечение)
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 302-11-АЗ по признакам нарушения администрацией муниципального района «Чернянский район» статьи 15 Федерального закона от от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
30 июня 2011 года Инспекцией Белгородского УФАС России в ходе проведения внепланового контрольного мероприятия в администрации Чернянского района Белгородской области было отобрано и проанализировано распоряжение главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне».
Вышеназванным распоряжением запрещена продажа алкогольных напитков (кроме пива) с 18 до 24 часов 9 мая 2009 года следующим торговым предприятиям:
магазин «Сказка» ИП Коневой М.П., пл. Октябрьская;
магазин «Лакомка» ООО «Мираж» пл. Октябрьская;
магазин «Продукты» ИП Пацуковой С.В. пл. Октябрьская;
магазин «Виктория» ИП Корскова Т.Р. ул. Ленина;
магазин «Торговый центр», магазин «Мясо-Молоко»,
кафе №Молодежное»,кафе «Кулинария»,кафе «Оскол» Чернянского райпо пл.Октябрьская;
магазин «Птица» ООО «Паралель» пл. Октябрьская;
бар «Встреча» ООО «Мираж» ул.20 лет Октября;
бар «Визит-летний» ИП Нехорошева Ю.Н., парк им. Горького;
кафе «Лестная сказка» Чернянского райпо парк им. Горького;
бар «Визит-зимний» ИП Капустиной С.Н. пер. Первомайский;
магазин «Дева» ИП Оноприенко ул. Садовая.
Всем вышеуказанным предприятиям торговли и общественного питания запрещена реализация прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке.
Вышеназванным распоряжением запрещена реализация прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке вышеперечисленным торговым предприятиям.
В данном распоряжении содержатся признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров.
На основании с изложенного, имеются основания полагать, что при издании распоряжения главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» были нарушены запреты, установленные частью 1 пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Представитель администрации муниципального района «Чернянский район» <…> пояснил, что распоряжение принято в целях недопущения беспорядков в местах массового скопления людей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милиции отнесена к вопросам местного значения. Данное положение закона до настоящего времени в полной мере не вступило в силу. Однако необходимость в организации охраны общественного порядка существует. Особенно это актуально при проведении общественных мероприятий.
Администрацией района было предписано конкретным торговым организациям ограничить продажу напитков в стеклянных упаковках. По вопросу о действиях администрации района о которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции пояснений не представил.
Рассмотрев материалы, выслушав представителя администрации муниципального района «Чернянский район» <…>, Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, приходит к следующему.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу,покупку, иное приобретение, обмен товаров.
Принятым распоряжением главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» были нарушены запреты, установленные пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции. В частности распоряжением установлен запрет конкретным хозяйствующим субъектам на реализацию (продажу товаров) прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке.
На основании изложенного, Комиссия квалифицирует действия администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, выразившиеся в издании распоряжения главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне», как содержащие нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Белгородского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать администрацию муниципального района «Чернянский район» Белгородской области нарушившей пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» посредством издания распоряжения, предусматривающего введение запрета на продажу прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке на территории муниципального образования.
2. Выдать администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решения антимонопольного органа.
Главе администрации
муниципального района
«Чернянский район»
ПРЕДПИСАНИЕ № 183
(извлечение)
О совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции
1 сентября 2011 года г. Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 4 статьи 41, статьей 50, Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения изготовленного в полном объеме 01.09.2011г. по делу №302-11-АЗ о нарушении администрацией муниципального района «Чернянский район» Белгородской области пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1. Администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области с момента получения предписания прекратить нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в принятии распоряжения от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» предусматривающего введение запрета продажи прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке на территории муниципального образования.
2. Для прекращения нарушения антимонопольного законодательства, указанного в пункте 1 настоящего предписания, администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области необходимо совершить действия направленные на обеспечение конкуренции.
3. В срок до 23 ноября 2011 года представить в Белгородское УФАС России доказательства о том, что при издании распоряжений (постановлений) соблюдаются требования установленные статьей 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», для чего представить копии принятых последующих, начиная с 23 августа 2011 года, распоряжений (постановлений) исключающих установление запретов или введение ограничений в отношении продажи отдельных видов товаров для хозяйствующих субъектов, на территории муниципального образования.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
stdClass Object
(
[vid] => 7147
[uid] => 5
[title] => Дело № 302-11-АЗ решение и предписание в отношении администрации Чернянского района
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7147
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1327487520
[changed] => 1370528809
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528809
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Главе администрации
муниципального района
«Чернянский район»
Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2011 г.
Полный текст решения изготовлен 01.09.2011 г.
РЕШЕНИЕ
(извлечение)
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 302-11-АЗ по признакам нарушения администрацией муниципального района «Чернянский район» статьи 15 Федерального закона от от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
30 июня 2011 года Инспекцией Белгородского УФАС России в ходе проведения внепланового контрольного мероприятия в администрации Чернянского района Белгородской области было отобрано и проанализировано распоряжение главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне».
Вышеназванным распоряжением запрещена продажа алкогольных напитков (кроме пива) с 18 до 24 часов 9 мая 2009 года следующим торговым предприятиям:
магазин «Сказка» ИП Коневой М.П., пл. Октябрьская;
магазин «Лакомка» ООО «Мираж» пл. Октябрьская;
магазин «Продукты» ИП Пацуковой С.В. пл. Октябрьская;
магазин «Виктория» ИП Корскова Т.Р. ул. Ленина;
магазин «Торговый центр», магазин «Мясо-Молоко»,
кафе №Молодежное»,кафе «Кулинария»,кафе «Оскол» Чернянского райпо пл.Октябрьская;
магазин «Птица» ООО «Паралель» пл. Октябрьская;
бар «Встреча» ООО «Мираж» ул.20 лет Октября;
бар «Визит-летний» ИП Нехорошева Ю.Н., парк им. Горького;
кафе «Лестная сказка» Чернянского райпо парк им. Горького;
бар «Визит-зимний» ИП Капустиной С.Н. пер. Первомайский;
магазин «Дева» ИП Оноприенко ул. Садовая.
Всем вышеуказанным предприятиям торговли и общественного питания запрещена реализация прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке.
Вышеназванным распоряжением запрещена реализация прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке вышеперечисленным торговым предприятиям.
В данном распоряжении содержатся признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров.
На основании с изложенного, имеются основания полагать, что при издании распоряжения главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» были нарушены запреты, установленные частью 1 пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Представитель администрации муниципального района «Чернянский район» <…> пояснил, что распоряжение принято в целях недопущения беспорядков в местах массового скопления людей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милиции отнесена к вопросам местного значения. Данное положение закона до настоящего времени в полной мере не вступило в силу. Однако необходимость в организации охраны общественного порядка существует. Особенно это актуально при проведении общественных мероприятий.
Администрацией района было предписано конкретным торговым организациям ограничить продажу напитков в стеклянных упаковках. По вопросу о действиях администрации района о которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции пояснений не представил.
Рассмотрев материалы, выслушав представителя администрации муниципального района «Чернянский район» <…>, Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, приходит к следующему.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу,покупку, иное приобретение, обмен товаров.
Принятым распоряжением главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» были нарушены запреты, установленные пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции. В частности распоряжением установлен запрет конкретным хозяйствующим субъектам на реализацию (продажу товаров) прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке.
На основании изложенного, Комиссия квалифицирует действия администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, выразившиеся в издании распоряжения главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне», как содержащие нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Белгородского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать администрацию муниципального района «Чернянский район» Белгородской области нарушившей пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» посредством издания распоряжения, предусматривающего введение запрета на продажу прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке на территории муниципального образования.
2. Выдать администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решения антимонопольного органа.
Главе администрации
муниципального района
«Чернянский район»
ПРЕДПИСАНИЕ № 183
(извлечение)
О совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции
1 сентября 2011 года г. Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 4 статьи 41, статьей 50, Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения изготовленного в полном объеме 01.09.2011г. по делу №302-11-АЗ о нарушении администрацией муниципального района «Чернянский район» Белгородской области пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1. Администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области с момента получения предписания прекратить нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в принятии распоряжения от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» предусматривающего введение запрета продажи прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке на территории муниципального образования.
2. Для прекращения нарушения антимонопольного законодательства, указанного в пункте 1 настоящего предписания, администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области необходимо совершить действия направленные на обеспечение конкуренции.
3. В срок до 23 ноября 2011 года представить в Белгородское УФАС России доказательства о том, что при издании распоряжений (постановлений) соблюдаются требования установленные статьей 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», для чего представить копии принятых последующих, начиная с 23 августа 2011 года, распоряжений (постановлений) исключающих установление запретов или введение ограничений в отношении продажи отдельных видов товаров для хозяйствующих субъектов, на территории муниципального образования.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Главе администрации
муниципального района
«Чернянский район»
Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2011 г.
Полный текст решения изготовлен 01.09.2011 г.
РЕШЕНИЕ
(извлечение)
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 302-11-АЗ по признакам нарушения администрацией муниципального района «Чернянский район» статьи 15 Федерального закона от от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
30 июня 2011 года Инспекцией Белгородского УФАС России в ходе проведения внепланового контрольного мероприятия в администрации Чернянского района Белгородской области было отобрано и проанализировано распоряжение главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне».
Вышеназванным распоряжением запрещена продажа алкогольных напитков (кроме пива) с 18 до 24 часов 9 мая 2009 года следующим торговым предприятиям:
магазин «Сказка» ИП Коневой М.П., пл. Октябрьская;
магазин «Лакомка» ООО «Мираж» пл. Октябрьская;
магазин «Продукты» ИП Пацуковой С.В. пл. Октябрьская;
магазин «Виктория» ИП Корскова Т.Р. ул. Ленина;
магазин «Торговый центр», магазин «Мясо-Молоко»,
кафе №Молодежное»,кафе «Кулинария»,кафе «Оскол» Чернянского райпо пл.Октябрьская;
магазин «Птица» ООО «Паралель» пл. Октябрьская;
бар «Встреча» ООО «Мираж» ул.20 лет Октября;
бар «Визит-летний» ИП Нехорошева Ю.Н., парк им. Горького;
кафе «Лестная сказка» Чернянского райпо парк им. Горького;
бар «Визит-зимний» ИП Капустиной С.Н. пер. Первомайский;
магазин «Дева» ИП Оноприенко ул. Садовая.
Всем вышеуказанным предприятиям торговли и общественного питания запрещена реализация прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке.
Вышеназванным распоряжением запрещена реализация прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке вышеперечисленным торговым предприятиям.
В данном распоряжении содержатся признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров.
На основании с изложенного, имеются основания полагать, что при издании распоряжения главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» были нарушены запреты, установленные частью 1 пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Представитель администрации муниципального района «Чернянский район» <…> пояснил, что распоряжение принято в целях недопущения беспорядков в местах массового скопления людей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милиции отнесена к вопросам местного значения. Данное положение закона до настоящего времени в полной мере не вступило в силу. Однако необходимость в организации охраны общественного порядка существует. Особенно это актуально при проведении общественных мероприятий.
Администрацией района было предписано конкретным торговым организациям ограничить продажу напитков в стеклянных упаковках. По вопросу о действиях администрации района о которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции пояснений не представил.
Рассмотрев материалы, выслушав представителя администрации муниципального района «Чернянский район» <…>, Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, приходит к следующему.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу,покупку, иное приобретение, обмен товаров.
Принятым распоряжением главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» были нарушены запреты, установленные пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции. В частности распоряжением установлен запрет конкретным хозяйствующим субъектам на реализацию (продажу товаров) прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке.
На основании изложенного, Комиссия квалифицирует действия администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, выразившиеся в издании распоряжения главы администрации Чернянского района Белгородской области от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне», как содержащие нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Белгородского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать администрацию муниципального района «Чернянский район» Белгородской области нарушившей пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» посредством издания распоряжения, предусматривающего введение запрета на продажу прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке на территории муниципального образования.
2. Выдать администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решения антимонопольного органа.
Главе администрации
муниципального района
«Чернянский район»
ПРЕДПИСАНИЕ № 183
(извлечение)
О совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции
1 сентября 2011 года г. Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 4 статьи 41, статьей 50, Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения изготовленного в полном объеме 01.09.2011г. по делу №302-11-АЗ о нарушении администрацией муниципального района «Чернянский район» Белгородской области пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1. Администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области с момента получения предписания прекратить нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в принятии распоряжения от 30 апреля 2009 года №270-р «Об организации торговли 9 мая 2009 года в день празднования Победы в Великой Отечественной войне» предусматривающего введение запрета продажи прохладительных напитков и пива в стеклянной упаковке на территории муниципального образования.
2. Для прекращения нарушения антимонопольного законодательства, указанного в пункте 1 настоящего предписания, администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области необходимо совершить действия направленные на обеспечение конкуренции.
3. В срок до 23 ноября 2011 года представить в Белгородское УФАС России доказательства о том, что при издании распоряжений (постановлений) соблюдаются требования установленные статьей 15 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», для чего представить копии принятых последующих, начиная с 23 августа 2011 года, распоряжений (постановлений) исключающих установление запретов или введение ограничений в отношении продажи отдельных видов товаров для хозяйствующих субъектов, на территории муниципального образования.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Дело № 302-11-АЗ
[format] =>
[safe_value] => Дело № 302-11-АЗ
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Дело № 302-11-АЗ решение и предписание в отношении администрации Чернянского района
[format] => full_html
[safe_value] =>
Дело № 302-11-АЗ решение и предписание в отношении администрации Чернянского района
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-08-31 20:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-08-22 20:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1327487520
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Белгородское УФАС России
)