Дело № 202-14-АП постановление о о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Номер дела: 202-14-АП
Дата публикации: 13 октября 2014, 17:03
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
<…>
 
 
 
 
 
Дело № 202-14-АП
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 99
о прекращении производства по делу об административном  правонарушении № 202-14-АП
07 октября 2012 года                                       г. Белгород
Время рассмотрения: 12 часов 00 минут.
Место рассмотрения: Белгородское УФАС России, г. Белгород, ул. Преображенская, 82
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области Петров С.В., рассмотрев копию Решения Октябрьского районного суда города Белгорода по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от <…>, материалы дела об административном правонарушении № 202-14-АП, протокол № 36 от 04.07.2014 об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…>,
УСТАНОВИЛ:
 Решением Октябрьского районного суда города Белгорода по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от <…> (далее - Решение), постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее – Белгородское УФАС России) от 14.07.2013 о признании <…> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ отменено.
Дело об административном правонарушении № 202-14-АЗ в отношении <…> возращено на новое рассмотрение в Белгородское УФАС России.
В Белгородское УФАС России 26.09.2014 поступили материалы дела об административном правонарушении № 202-14-АЗ. 
Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится в соответствии с главой 29 КоАП РФ. 
Как следует из части 2 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события или состава административного правонарушения. 
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - антимонопольный орган, Белгородское УФАС России) по рассмотрению дела № 485-13-АЗ о нарушении антимонопольного законодательства 26.12.2013 установлен факт нарушения ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (далее – газоснабжающая организация) требований   части 1 статьи 10 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»). Как следует из Решения от 26.12.2013 (далее – Решение антимонопольного органа) ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» злоупотребило своим доминирующим положением на рынке услуг по обеспечению природным газом хозяйствующих субъектов, в части бездействия, выразившегося в несвоевременном (экономически, технологически или иным образом необоснованном) согласовании подачи газа на объекты ООО «Белрегионтеплоэнерго», задействованные в обеспечении горячим водоснабжением абонентов (в том числе социально значимые объекты инфраструктуры, жилые дома, детские дома, школы и т.д.).
В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
На основании решения антимонопольного органа  было возбужденно дело об административном  правонарушении № 202-14-АП по части 1 статьи 14.31, в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…>
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснено, что решением Арбитражного суда Белгородской области по делу № А08-2029/2012 от 16.07.2014 года решение антимонопольного органа признано недействительным. В связи с тем, что решение комиссии антимонопольного органа явилось поводом для возбуждения дела № 202-14-АП, признание его недействительным одновременно исключает наличие события и состава административного правонарушения по настоящему делу.
При вынесении постановления учтены обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу № 202-14-АП в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…> в связи отсутствием в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ.
В соответствии со ст. ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
в Федеральную антимонопольную службу, находящуюся по адресу: ул. Садовая Кудринская, 11, Д-242, ГСП-5, г. Москва, 123995;
в Октябрьский районный суд города Белгорода, находящийся по адресу:         308015, г. Белгород ул. Сумская, д.76а;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
 
 
<…>
                                                                                       <…>
 
stdClass Object ( [vid] => 11303 [uid] => 5 [title] => Дело № 202-14-АП постановление о о прекращении производства по делу об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11303 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413205522 [changed] => 1413205522 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413205522 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
<…>
 
 
 
 
 
Дело № 202-14-АП
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 99
о прекращении производства по делу об административном  правонарушении № 202-14-АП
07 октября 2012 года                                       г. Белгород
Время рассмотрения: 12 часов 00 минут.
Место рассмотрения: Белгородское УФАС России, г. Белгород, ул. Преображенская, 82
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области Петров С.В., рассмотрев копию Решения Октябрьского районного суда города Белгорода по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от <…>, материалы дела об административном правонарушении № 202-14-АП, протокол № 36 от 04.07.2014 об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…>,
УСТАНОВИЛ:
 Решением Октябрьского районного суда города Белгорода по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от <…> (далее - Решение), постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее – Белгородское УФАС России) от 14.07.2013 о признании <…> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ отменено.
Дело об административном правонарушении № 202-14-АЗ в отношении <…> возращено на новое рассмотрение в Белгородское УФАС России.
В Белгородское УФАС России 26.09.2014 поступили материалы дела об административном правонарушении № 202-14-АЗ. 
Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится в соответствии с главой 29 КоАП РФ. 
Как следует из части 2 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события или состава административного правонарушения. 
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - антимонопольный орган, Белгородское УФАС России) по рассмотрению дела № 485-13-АЗ о нарушении антимонопольного законодательства 26.12.2013 установлен факт нарушения ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (далее – газоснабжающая организация) требований   части 1 статьи 10 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»). Как следует из Решения от 26.12.2013 (далее – Решение антимонопольного органа) ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» злоупотребило своим доминирующим положением на рынке услуг по обеспечению природным газом хозяйствующих субъектов, в части бездействия, выразившегося в несвоевременном (экономически, технологически или иным образом необоснованном) согласовании подачи газа на объекты ООО «Белрегионтеплоэнерго», задействованные в обеспечении горячим водоснабжением абонентов (в том числе социально значимые объекты инфраструктуры, жилые дома, детские дома, школы и т.д.).
В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
На основании решения антимонопольного органа  было возбужденно дело об административном  правонарушении № 202-14-АП по части 1 статьи 14.31, в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…>
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснено, что решением Арбитражного суда Белгородской области по делу № А08-2029/2012 от 16.07.2014 года решение антимонопольного органа признано недействительным. В связи с тем, что решение комиссии антимонопольного органа явилось поводом для возбуждения дела № 202-14-АП, признание его недействительным одновременно исключает наличие события и состава административного правонарушения по настоящему делу.
При вынесении постановления учтены обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу № 202-14-АП в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…> в связи отсутствием в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ.
В соответствии со ст. ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
в Федеральную антимонопольную службу, находящуюся по адресу: ул. Садовая Кудринская, 11, Д-242, ГСП-5, г. Москва, 123995;
в Октябрьский районный суд города Белгорода, находящийся по адресу:         308015, г. Белгород ул. Сумская, д.76а;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
 
 
<…>
                                                                                       <…>
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
<…>
 
 
 
 
 
Дело № 202-14-АП
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 99
о прекращении производства по делу об административном  правонарушении № 202-14-АП
07 октября 2012 года                                       г. Белгород
Время рассмотрения: 12 часов 00 минут.
Место рассмотрения: Белгородское УФАС России, г. Белгород, ул. Преображенская, 82
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области Петров С.В., рассмотрев копию Решения Октябрьского районного суда города Белгорода по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от <…>, материалы дела об административном правонарушении № 202-14-АП, протокол № 36 от 04.07.2014 об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…>,
УСТАНОВИЛ:
 Решением Октябрьского районного суда города Белгорода по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от <…> (далее - Решение), постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее – Белгородское УФАС России) от 14.07.2013 о признании <…> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ отменено.
Дело об административном правонарушении № 202-14-АЗ в отношении <…> возращено на новое рассмотрение в Белгородское УФАС России.
В Белгородское УФАС России 26.09.2014 поступили материалы дела об административном правонарушении № 202-14-АЗ. 
Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится в соответствии с главой 29 КоАП РФ. 
Как следует из части 2 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события или состава административного правонарушения. 
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - антимонопольный орган, Белгородское УФАС России) по рассмотрению дела № 485-13-АЗ о нарушении антимонопольного законодательства 26.12.2013 установлен факт нарушения ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (далее – газоснабжающая организация) требований   части 1 статьи 10 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»). Как следует из Решения от 26.12.2013 (далее – Решение антимонопольного органа) ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» злоупотребило своим доминирующим положением на рынке услуг по обеспечению природным газом хозяйствующих субъектов, в части бездействия, выразившегося в несвоевременном (экономически, технологически или иным образом необоснованном) согласовании подачи газа на объекты ООО «Белрегионтеплоэнерго», задействованные в обеспечении горячим водоснабжением абонентов (в том числе социально значимые объекты инфраструктуры, жилые дома, детские дома, школы и т.д.).
В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
На основании решения антимонопольного органа  было возбужденно дело об административном  правонарушении № 202-14-АП по части 1 статьи 14.31, в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…>
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснено, что решением Арбитражного суда Белгородской области по делу № А08-2029/2012 от 16.07.2014 года решение антимонопольного органа признано недействительным. В связи с тем, что решение комиссии антимонопольного органа явилось поводом для возбуждения дела № 202-14-АП, признание его недействительным одновременно исключает наличие события и состава административного правонарушения по настоящему делу.
При вынесении постановления учтены обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу № 202-14-АП в отношении должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ─  <…> в связи отсутствием в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ.
В соответствии со ст. ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
в Федеральную антимонопольную службу, находящуюся по адресу: ул. Садовая Кудринская, 11, Д-242, ГСП-5, г. Москва, 123995;
в Октябрьский районный суд города Белгорода, находящийся по адресу:         308015, г. Белгород ул. Сумская, д.76а;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
 
 
<…>
                                                                                       <…>
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 202-14-АП [format] => [safe_value] => 202-14-АП ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 29.11.2010). ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 13:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 13:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413205522 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )