ООО «Курьер Оскол»
309007, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр-н Степной, д. 2
ООО «Курьер Оскол»
309502, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр. Солнечный,
д. 36, оф. 309
Физическое лицо <...>
<...>
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 03.02.2014
Решение в полном объеме изготовлено 17.02.2014 г. Белгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России),
рассмотрев дело № 532-13-АЗ по признакам нарушения ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области поступило заявление <...> от 09.10.2013 на неправомерные действия ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская обл., г.Старый Оскол, мкр.Солнечный, д.36 оф.309), которое занимаясь издательской деятельностью, указывает недостоверную информацию о тиражах газеты «Курьер Belg.ru» в ее выходных данных.
Заявитель считает, что указание ООО «Курьер Оскол» недостоверной информации о тиражах газеты «Курьер Belg.ru» в ее выходных данных, влечёт нарушение положений, установленных п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Приказом Белгородского УФАС России от 16.12.2013 № 472 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «Курьер Оскол» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации от 14.05.2012 ПИ №.ТУ31-124 ООО «Курьер Оскол» является учредителем газеты «Курьер Belg.ru», распространяемой на территории Белгородской области, тематика – рекламная: реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
Как следует из представленных ООО «Курьер Оскол» сведений газета «Курьер Belg.ru» печатается на основании договора между ООО «Курьер Оскол» и ЗАО «Прайм Принт Москва», что также подтверждается выходными данными газеты «Курьер Belg.ru» №№ 30-33 за 2013 год.
В соответствии с актом №ОП000003554 от 05.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №30 от 05.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003646 от 12.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №31 от 12.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003819 от 19.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №32 от 19.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003896 от 26.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №33 от 26.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
Изготовление ЗАО «Прайм Принт Москва» указанных номеров газеты «Курьер Belg.ru» в количестве 6000 экземпляров также подтверждается Счетами - фактурами № 3533 от 05.08.2013, № 3625 от 12.08.2013, № 3798 от 19.08.2013, № 3875 от 26.08.2013, представленными ООО «Курьер Оскол» в материалы дела.
Согласно статье 27 Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать, в том числе, сведения о тираже, адреса редакции, издательства и типографии.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №30 от 05.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №31 от 12.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №32 от 19.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №33 от 26.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Таким образом, Комиссия Белгородского УФАС России установила факт указания в номерах газеты «Курьер Belg.ru» №№ 30-33 за 2013 год несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой ООО «Курьер Оскол» на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru» путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространённых экземпляров указанной газеты. Следовательно, данными действиями ООО «Курьер Оскол» вводит в заблуждение читателей и рекламодателей в отношении количества и потребительских свойств издаваемой и реализуемой им газеты «Курьер Belg.ru».
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе такие действия как введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Таким образом, все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции», присутствуют в действиях ООО «Курьер Оскол»:
1. Направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности выразилась в том, что ООО «Курьер Оскол» путём указания несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и реализуемой газеты «Курьер Belg.ru», привлекает рекламодателей, поскольку данные о тираже являются существенным критерием для рекламодателя, заинтересованного осведомить наибольшее количество потенциальных потребителей о реализуемых им товарах или оказываемых услугах.
2. Противоречие законодательству Российской Федерации, а именно статье 27 Закона «О СМИ», в соответствии с которой каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать выходные данные, в том числе достоверные сведения о тираже, и требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
3. Способность причинения убытков конкурентам выразилась в том, что действия ООО «Курьер Оскол» могут повлечь отток рекламодателей от печатных изданий хозяйствующих субъектов - конкурентов, что повлечёт уменьшение прибыли конкурентов от распространения рекламы.
Таким образом, действия ООО «Курьер Оскол», выраженные в указании несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой им на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru», путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространённых экземпляров указанной газеты направлены на получение необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат действующему законодательству, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, а также способны причинить убытки хозяйствующим субъектам - конкурентам.
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «Курьер Оскол» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путём прекращения и недопущения указания несоответствующих действительности сведений о тиражах газеты «Курьер Belg.ru».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать действия ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309), выраженные в указании несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой им на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru» путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространенных экземпляров указанной газеты, актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (недобросовестной конкуренции).
3. Выдать ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>
<...>
stdClass Object
(
[vid] => 10431
[uid] => 5
[title] => Дело № 532-13-АЗ решение в отношении ООО «Курьер Оскол»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10431
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1394623826
[changed] => 1394623826
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1394623826
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ООО «Курьер Оскол»
309007, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр-н Степной, д. 2
ООО «Курьер Оскол»
309502, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр. Солнечный,
д. 36, оф. 309
Физическое лицо <...>
<...>
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 03.02.2014
Решение в полном объеме изготовлено 17.02.2014 г. Белгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России),
рассмотрев дело № 532-13-АЗ по признакам нарушения ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области поступило заявление <...> от 09.10.2013 на неправомерные действия ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская обл., г.Старый Оскол, мкр.Солнечный, д.36 оф.309), которое занимаясь издательской деятельностью, указывает недостоверную информацию о тиражах газеты «Курьер Belg.ru» в ее выходных данных.
Заявитель считает, что указание ООО «Курьер Оскол» недостоверной информации о тиражах газеты «Курьер Belg.ru» в ее выходных данных, влечёт нарушение положений, установленных п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Приказом Белгородского УФАС России от 16.12.2013 № 472 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «Курьер Оскол» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации от 14.05.2012 ПИ №.ТУ31-124 ООО «Курьер Оскол» является учредителем газеты «Курьер Belg.ru», распространяемой на территории Белгородской области, тематика – рекламная: реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
Как следует из представленных ООО «Курьер Оскол» сведений газета «Курьер Belg.ru» печатается на основании договора между ООО «Курьер Оскол» и ЗАО «Прайм Принт Москва», что также подтверждается выходными данными газеты «Курьер Belg.ru» №№ 30-33 за 2013 год.
В соответствии с актом №ОП000003554 от 05.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №30 от 05.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003646 от 12.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №31 от 12.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003819 от 19.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №32 от 19.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003896 от 26.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №33 от 26.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
Изготовление ЗАО «Прайм Принт Москва» указанных номеров газеты «Курьер Belg.ru» в количестве 6000 экземпляров также подтверждается Счетами - фактурами № 3533 от 05.08.2013, № 3625 от 12.08.2013, № 3798 от 19.08.2013, № 3875 от 26.08.2013, представленными ООО «Курьер Оскол» в материалы дела.
Согласно статье 27 Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать, в том числе, сведения о тираже, адреса редакции, издательства и типографии.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №30 от 05.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №31 от 12.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №32 от 19.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №33 от 26.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Таким образом, Комиссия Белгородского УФАС России установила факт указания в номерах газеты «Курьер Belg.ru» №№ 30-33 за 2013 год несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой ООО «Курьер Оскол» на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru» путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространённых экземпляров указанной газеты. Следовательно, данными действиями ООО «Курьер Оскол» вводит в заблуждение читателей и рекламодателей в отношении количества и потребительских свойств издаваемой и реализуемой им газеты «Курьер Belg.ru».
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе такие действия как введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Таким образом, все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции», присутствуют в действиях ООО «Курьер Оскол»:
1. Направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности выразилась в том, что ООО «Курьер Оскол» путём указания несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и реализуемой газеты «Курьер Belg.ru», привлекает рекламодателей, поскольку данные о тираже являются существенным критерием для рекламодателя, заинтересованного осведомить наибольшее количество потенциальных потребителей о реализуемых им товарах или оказываемых услугах.
2. Противоречие законодательству Российской Федерации, а именно статье 27 Закона «О СМИ», в соответствии с которой каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать выходные данные, в том числе достоверные сведения о тираже, и требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
3. Способность причинения убытков конкурентам выразилась в том, что действия ООО «Курьер Оскол» могут повлечь отток рекламодателей от печатных изданий хозяйствующих субъектов - конкурентов, что повлечёт уменьшение прибыли конкурентов от распространения рекламы.
Таким образом, действия ООО «Курьер Оскол», выраженные в указании несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой им на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru», путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространённых экземпляров указанной газеты направлены на получение необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат действующему законодательству, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, а также способны причинить убытки хозяйствующим субъектам - конкурентам.
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «Курьер Оскол» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путём прекращения и недопущения указания несоответствующих действительности сведений о тиражах газеты «Курьер Belg.ru».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать действия ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309), выраженные в указании несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой им на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru» путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространенных экземпляров указанной газеты, актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (недобросовестной конкуренции).
3. Выдать ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>
<...>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ООО «Курьер Оскол»
309007, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр-н Степной, д. 2
ООО «Курьер Оскол»
309502, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр. Солнечный,
д. 36, оф. 309
Физическое лицо <...>
<...>
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 03.02.2014
Решение в полном объеме изготовлено 17.02.2014 г. Белгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России),
рассмотрев дело № 532-13-АЗ по признакам нарушения ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области поступило заявление <...> от 09.10.2013 на неправомерные действия ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская обл., г.Старый Оскол, мкр.Солнечный, д.36 оф.309), которое занимаясь издательской деятельностью, указывает недостоверную информацию о тиражах газеты «Курьер Belg.ru» в ее выходных данных.
Заявитель считает, что указание ООО «Курьер Оскол» недостоверной информации о тиражах газеты «Курьер Belg.ru» в ее выходных данных, влечёт нарушение положений, установленных п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Приказом Белгородского УФАС России от 16.12.2013 № 472 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «Курьер Оскол» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации от 14.05.2012 ПИ №.ТУ31-124 ООО «Курьер Оскол» является учредителем газеты «Курьер Belg.ru», распространяемой на территории Белгородской области, тематика – рекламная: реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
Как следует из представленных ООО «Курьер Оскол» сведений газета «Курьер Belg.ru» печатается на основании договора между ООО «Курьер Оскол» и ЗАО «Прайм Принт Москва», что также подтверждается выходными данными газеты «Курьер Belg.ru» №№ 30-33 за 2013 год.
В соответствии с актом №ОП000003554 от 05.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №30 от 05.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003646 от 12.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №31 от 12.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003819 от 19.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №32 от 19.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
В соответствии с актом №ОП000003896 от 26.08.2013 ЗАО «Прайм Принт Москва» поставило ООО «Курьер Оскол» газету «Курьер Belg.ru» №33 от 26.08.2013 в количестве 6000 экземпляров.
Изготовление ЗАО «Прайм Принт Москва» указанных номеров газеты «Курьер Belg.ru» в количестве 6000 экземпляров также подтверждается Счетами - фактурами № 3533 от 05.08.2013, № 3625 от 12.08.2013, № 3798 от 19.08.2013, № 3875 от 26.08.2013, представленными ООО «Курьер Оскол» в материалы дела.
Согласно статье 27 Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать, в том числе, сведения о тираже, адреса редакции, издательства и типографии.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №30 от 05.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №31 от 12.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №32 от 19.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Согласно выходным данным газета «Курьер Belg.ru» №33 от 26.08.2013 выпущена ООО «Курьер Оскол» запланированным тиражом 12 000 экз.
Таким образом, Комиссия Белгородского УФАС России установила факт указания в номерах газеты «Курьер Belg.ru» №№ 30-33 за 2013 год несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой ООО «Курьер Оскол» на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru» путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространённых экземпляров указанной газеты. Следовательно, данными действиями ООО «Курьер Оскол» вводит в заблуждение читателей и рекламодателей в отношении количества и потребительских свойств издаваемой и реализуемой им газеты «Курьер Belg.ru».
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе такие действия как введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Таким образом, все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции», присутствуют в действиях ООО «Курьер Оскол»:
1. Направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности выразилась в том, что ООО «Курьер Оскол» путём указания несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и реализуемой газеты «Курьер Belg.ru», привлекает рекламодателей, поскольку данные о тираже являются существенным критерием для рекламодателя, заинтересованного осведомить наибольшее количество потенциальных потребителей о реализуемых им товарах или оказываемых услугах.
2. Противоречие законодательству Российской Федерации, а именно статье 27 Закона «О СМИ», в соответствии с которой каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать выходные данные, в том числе достоверные сведения о тираже, и требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
3. Способность причинения убытков конкурентам выразилась в том, что действия ООО «Курьер Оскол» могут повлечь отток рекламодателей от печатных изданий хозяйствующих субъектов - конкурентов, что повлечёт уменьшение прибыли конкурентов от распространения рекламы.
Таким образом, действия ООО «Курьер Оскол», выраженные в указании несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой им на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru», путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространённых экземпляров указанной газеты направлены на получение необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат действующему законодательству, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, а также способны причинить убытки хозяйствующим субъектам - конкурентам.
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «Курьер Оскол» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путём прекращения и недопущения указания несоответствующих действительности сведений о тиражах газеты «Курьер Belg.ru».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать действия ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309), выраженные в указании несоответствующих действительности сведений о тираже издаваемой и распространяемой им на территории Белгородской области газеты «Курьер Belg.ru» путём завышения по сравнению с фактическим количеством изготовленных и распространенных экземпляров указанной газеты, актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (недобросовестной конкуренции).
3. Выдать ООО «Курьер Оскол» (309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 36, оф. 309) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>
<...>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 532-13-АЗ
[format] =>
[safe_value] => 532-13-АЗ
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ООО «Курьер Оскол»
309007, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр-н Степной, д. 2
ООО «Курьер Оскол»
309502, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр. Солнечный,
д. 36, оф. 309
Карапузову Ю.А.
309500, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр-н Степной,
д. 3, кв. 28
[format] => full_html
[safe_value] =>
ООО «Курьер Оскол»
309007, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр-н Степной, д. 2
ООО «Курьер Оскол»
309502, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр. Солнечный,
д. 36, оф. 309
Карапузову Ю.А.
309500, Белгородская область,
г. Старый Оскол, мкр-н Степной,
д. 3, кв. 28
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 660
[uid] => 5
[filename] => predpisanie_ooo_kurer_oskol.doc
[uri] => public://solution/2014/03/12/predpisanie_ooo_kurer_oskol.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 46592
[status] => 1
[timestamp] => 1394623826
[origname] => predpisanie_ooo_kurer_oskol.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] =>
)
[1] => Array
(
[fid] => 661
[uid] => 5
[filename] => predpisanie_ooo_kurer_oskol2.doc
[uri] => public://solution/2014/03/12/predpisanie_ooo_kurer_oskol2.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 47104
[status] => 1
[timestamp] => 1394623826
[origname] => predpisanie_ooo_kurer_oskol2.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] =>
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-17 11:06:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-17 11:06:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1394623826
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Белгородское УФАС России
)
