ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»
241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а
РЕШЕНИЕ
17 октября 2013 года г. Белгород
Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 15.10.2013 года.
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело №367-13-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в газете «ТВ Магазин. Белгород» рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», в присутствии директора филиала ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в г.Белгороде <...>, возбужденного по собственной инициативе,
установила:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На стр.20 газеты «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года размещена следующая информация: «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01».
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, его продвижению на рынке и оказываемых услугах.
Из выходных данных газеты «ТВ Магазин. Белгород» следует, что учредителем газеты «ТВ Магазин. Белгород» является ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» (241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а).
Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «Русфинанс банк».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно п.4 ст.3 Федерального Закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей рекламой.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований ч.1 ст.28 несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель .
Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенную ЗАО «ИД «Пронто-Центр» на стр.20 газеты «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ООО «БетонСтройПлюс», которое в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
ЗАО «ИД «Пронто-Центр» является лицом, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение ООО «БетонСтройПлюс» в газете «ТВ Магазин. Белгород» и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламопроизводителем и рекламораспространителем.
Директор филиала ЗАО «ИД «Пронто-Центр» в г.Белгороде нарушение законодательства о рекламе признал. Сообщил, что в течении 2013 года рекламодатель ООО «БентонСтройПлюс» размещал рекламный модуль в газете «Моя реклама. Белгород». С началом строительного сезона рекламодатель изъявил желание разместить дополнительный рекламный модуль в газете «ТВ Магазин». Заказ был принят и оформлена заявка на переделку рекламного модуля, поскольку размеры модулей в газетах не совпадают. При переделке рекламного модуля была допущена техническая ошибка. Не полностью был набран текст, в частности отсутствуют буквы ООО, в названии ООО «Русфинанс Банк». Ошибка целиком лежит на рекламораспространителе и лице, представляющем его интересы, директоре Белгородского филиала, Кожушкове Д.Л.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В исследуемой рекламе имеются сведения о предоставлении кредита «Русфинанс банк».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламопроизводитель и рекламораспространитель, т.е ЗАО «ИД «Пронто-Центр».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1) Признать ненадлежащей рекламу «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенную в газете «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2) Выдать ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3) Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении должностного лица ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»- директора филиала в г.Белгород <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
ПРЕДПИСАНИЕ №183
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
17 октября 2013 года г.Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
на основании своего решения от 17 октября 2013 года по делу №367-13-РЗ о признании ненадлежащей рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенной ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в газете «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01».
2. ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 1 ноября 2013 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
stdClass Object
(
[vid] => 10202
[uid] => 5
[title] => Дело № 367-13-РЗ решение и предписание в отношении ЗАО «ИД «Пронто-Центр»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10202
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1388129531
[changed] => 1388129969
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1388129969
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»
241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а
РЕШЕНИЕ
17 октября 2013 года г. Белгород
Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 15.10.2013 года.
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело №367-13-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в газете «ТВ Магазин. Белгород» рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», в присутствии директора филиала ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в г.Белгороде <...>, возбужденного по собственной инициативе,
установила:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На стр.20 газеты «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года размещена следующая информация: «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01».
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, его продвижению на рынке и оказываемых услугах.
Из выходных данных газеты «ТВ Магазин. Белгород» следует, что учредителем газеты «ТВ Магазин. Белгород» является ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» (241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а).
Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «Русфинанс банк».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно п.4 ст.3 Федерального Закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей рекламой.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований ч.1 ст.28 несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель .
Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенную ЗАО «ИД «Пронто-Центр» на стр.20 газеты «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ООО «БетонСтройПлюс», которое в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
ЗАО «ИД «Пронто-Центр» является лицом, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение ООО «БетонСтройПлюс» в газете «ТВ Магазин. Белгород» и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламопроизводителем и рекламораспространителем.
Директор филиала ЗАО «ИД «Пронто-Центр» в г.Белгороде нарушение законодательства о рекламе признал. Сообщил, что в течении 2013 года рекламодатель ООО «БентонСтройПлюс» размещал рекламный модуль в газете «Моя реклама. Белгород». С началом строительного сезона рекламодатель изъявил желание разместить дополнительный рекламный модуль в газете «ТВ Магазин». Заказ был принят и оформлена заявка на переделку рекламного модуля, поскольку размеры модулей в газетах не совпадают. При переделке рекламного модуля была допущена техническая ошибка. Не полностью был набран текст, в частности отсутствуют буквы ООО, в названии ООО «Русфинанс Банк». Ошибка целиком лежит на рекламораспространителе и лице, представляющем его интересы, директоре Белгородского филиала, Кожушкове Д.Л.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В исследуемой рекламе имеются сведения о предоставлении кредита «Русфинанс банк».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламопроизводитель и рекламораспространитель, т.е ЗАО «ИД «Пронто-Центр».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1) Признать ненадлежащей рекламу «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенную в газете «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2) Выдать ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3) Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении должностного лица ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»- директора филиала в г.Белгород <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
ПРЕДПИСАНИЕ №183
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
17 октября 2013 года г.Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
на основании своего решения от 17 октября 2013 года по делу №367-13-РЗ о признании ненадлежащей рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенной ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в газете «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01».
2. ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 1 ноября 2013 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»
241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а
РЕШЕНИЕ
17 октября 2013 года г. Белгород
Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 15.10.2013 года.
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело №367-13-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в газете «ТВ Магазин. Белгород» рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», в присутствии директора филиала ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в г.Белгороде <...>, возбужденного по собственной инициативе,
установила:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
На стр.20 газеты «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года размещена следующая информация: «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01».
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, его продвижению на рынке и оказываемых услугах.
Из выходных данных газеты «ТВ Магазин. Белгород» следует, что учредителем газеты «ТВ Магазин. Белгород» является ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» (241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а).
Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита «Русфинанс банк».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно п.4 ст.3 Федерального Закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей рекламой.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований ч.1 ст.28 несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель .
Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенную ЗАО «ИД «Пронто-Центр» на стр.20 газеты «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ООО «БетонСтройПлюс», которое в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
ЗАО «ИД «Пронто-Центр» является лицом, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение ООО «БетонСтройПлюс» в газете «ТВ Магазин. Белгород» и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламопроизводителем и рекламораспространителем.
Директор филиала ЗАО «ИД «Пронто-Центр» в г.Белгороде нарушение законодательства о рекламе признал. Сообщил, что в течении 2013 года рекламодатель ООО «БентонСтройПлюс» размещал рекламный модуль в газете «Моя реклама. Белгород». С началом строительного сезона рекламодатель изъявил желание разместить дополнительный рекламный модуль в газете «ТВ Магазин». Заказ был принят и оформлена заявка на переделку рекламного модуля, поскольку размеры модулей в газетах не совпадают. При переделке рекламного модуля была допущена техническая ошибка. Не полностью был набран текст, в частности отсутствуют буквы ООО, в названии ООО «Русфинанс Банк». Ошибка целиком лежит на рекламораспространителе и лице, представляющем его интересы, директоре Белгородского филиала, Кожушкове Д.Л.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В исследуемой рекламе имеются сведения о предоставлении кредита «Русфинанс банк».
В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламопроизводитель и рекламораспространитель, т.е ЗАО «ИД «Пронто-Центр».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1) Признать ненадлежащей рекламу «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенную в газете «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2) Выдать ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3) Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении должностного лица ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»- директора филиала в г.Белгород <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
ПРЕДПИСАНИЕ №183
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
17 октября 2013 года г.Белгород
Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
на основании своего решения от 17 октября 2013 года по делу №367-13-РЗ о признании ненадлежащей рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01», распространенной ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в газете «ТВ Магазин. Белгород» №31 (301) от 01.08.2013 года, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «ООО «БетонСтройПлюс» бетон всех марок кредит. Кредит предоставляется банком партнером «Русфинансбанк», ген.лиц. №1792. г.Белгород,п.Новосадовый, ул.Ягодная, 1м, т.37-49-01».
2. ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 1 ноября 2013 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 367-13-РЗ
[format] =>
[safe_value] => 367-13-РЗ
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»
241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а
[format] => full_html
[safe_value] =>
ЗАО «Издательский дом «Пронто-Центр»
241035, г.Брянск, ул.Брянской Пролетарской дивизии, 30а
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-17 07:21:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-17 07:21:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1388129531
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Белгородское УФАС России
)
