Белгородское УФАС выявило нарушения при выборе подрядчика для замены окон в Разуменской средней общеобразовательной школе №1

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области поступила жалоба ООО «КИТ» (г. Белгород) на действия заказчика, уполномоченного органа и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона.
Объектом закупки являлось выполнение строительно-монтажных работ по замене окон в здании Разуменской средней общеобразовательной школы №1. Начальная (максимальная) цена контракта составила 4 миллиона 950 тысяч рублей. На участие в проводимом электронном аукционе было подано 8 заявок. 
Согласно доводам ООО «КИТ», аукционная комиссия неправомерно отказала Обществу в допуске к участию в аукционе по результатам рассмотрения первых частей заявок. Кроме того, из жалобы следовало, что заказчиком был нарушен порядок предоставления разъяснений положений документации о проводимом электронном аукционе.
Комиссия Белгородского УФАС, рассмотрев жалобу ООО «КИТ», пришла к следующим выводам. Участником закупки ООО «КИТ» в заявке на участие в электронном аукционе  был предложен к использованию профиль поливинилхлоридный для оконных блоков с диапазоном используемых стеклопакетов от 4 до 42, а также стеклопакет толщиной 34 мм. На заседании комиссии Белгородского УФАС представитель заявителя пояснил, что диапазон используемых стеклопакетов – от 4 до 42 означает, что с данным профилем (створкой или коробкой) может быть использован стеклопакет толщиной от 4 мм до 42 мм при использовании соответствующего штапика. Данная характеристика профиля является конкретной и может быть указана только диапазоном значений. В доказательство заявитель представил письмо ООО «ПентаПласт» -  поставщика профилей для оконных блоков, полученное ООО «КИТ» в ответ на запрос общества, а также данные с сайтов в сети Интернет производителей и поставщиков профилей. Доказательств, опровергающих доводы заявителя, представителями заказчика, уполномоченного органа при рассмотрении дела не представлено. При таких обстоятельствах, решение аукционной комиссии об отказе ООО «КИТ» в допуске к участию в электронном аукционе на основании пункта  1 части 4 статьи 67 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с непредставлением конкретных показателей товара по показателю  «диапазон используемых стеклопакетов», является нарушением части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе. Стоит отметить, что по аналогичной причине аукционная комиссия отклонила три другие заявки на участие в электронном аукционе.
Также комиссия Белгородского УФАС установила, что заказчиком были нарушены сроки и порядок предоставления разъяснений документации об электронном аукционе.
Комиссия Белгородского УФАС признала жалобу ООО «КИТ»  обоснованной в части доводов о незаконном отказе Обществу в допуске к участию в электронном аукционе и нарушении порядка предоставления разъяснений документации об электронном аукционе. Заказчику - МОУ «Разуменская средняя общеобразовательная школа №1 Белгородского района Белгородской области» и уполномоченному органу - Управлению образования администрации Белгородского района выданы предписания об устранении выявленных нарушений.