Дело № 117-14-Т предписание по жалобе ООО « ПК «Промкомм»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 117-14-АЗ
Дата публикации: 19 мая 2014, 14:29
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области 
(заказчик)
309990, Белгородская область, г. Валуйки, 
м-он Раздолье 
 
 
Аукционная комиссия 
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области 
309990, Белгородская область, г. Валуйки, 
м-он Раздолье 
 
ООО «ПК «Промкомм»
(заявитель)
397160, Воронежская обл., г. Борисоглебск, 
ул. 40 Лет Октября, д.309, оф. 187
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
101000, г. Москва, Милютинский пер., д.10, стр.4
 
 
Дело № 117-14-Т
 
ПРЕДПИСАНИЕ № 87
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
 
Дата выдачи: 16 мая 2014 года                                Место выдачи: Белгородское УФАС России, 
г. Белгород, ул. Преображенская, 82.
Резолютивная часть предписания оглашена 13 мая 2014 года.
 
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 06.05.2014 № 122 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» (далее – Комиссия)
руководствуясь частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании решения от 16.05.2014 по делу № 117-14-Т, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» на действия аукционной комиссии ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области (далее – Аукционная комиссия) при  проведении электронного аукциона  на право заключить государственный контракт на поставку водогрейного котла типа HP-18, изготовленного по чертежам заказчика, для нужд ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области  (закупка №  0326100003714000007) (далее – Электронный аукцион),  проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99  Закона о контрактной системе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
С целью устранения нарушений пункта 2 части 1 статьи 64, части 8 статьи 69  Закона о контрактной системе,  допущенных при проведении Электронного аукциона:
1.  Аукционной комиссии отменить:
- протокол рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе от 16.04.2014; 
- протокол подведения итогов Электронного аукциона от 22.04.2014.  
2. Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ»  (далее – Оператор электронной площадки):
- отменить протокол проведения Электронного аукциона от 21.04.2014; 
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Электронном аукционе; 
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Электронном аукционе,  и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
3. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области:
- привести документацию об Электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Белгородского УФАС России от 16.05.2014 по делу № 117-14-Т:
а) установить требования к содержанию и составу заявок на участие в Электронном аукционе в соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе;
б) установить новые сроки  исполнения обязательств по контракту с учетом срока рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» по существу, срока исполнения настоящего предписания, а также с учетом потребности заказчика;
- разместить документацию об Электронном аукционе с изменениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе,  дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе и дату проведения Электронного аукциона, а также разместить указанные сведения на Официальном сайте. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе должна быть назначена не ранее, чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте  документации об Электронном аукционе с изменениями.
 
 
4. Оператору электронной площадки:
- назначить время проведения Электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения такого аукциона; 
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в  Электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дате и времени проведения Электронного аукциона. 
5. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 16.05.2014 по делу №117-14-Т. 
 
Настоящее предписание подлежит исполнению в течение десяти дней рабочих дней  с момента получения копии настоящего предписания.
Об исполнении настоящего предписания незамедлительно уведомить Белгородское УФАС России по факсу (4722) 32-16-92 или электронной почте to31@fas.gov.ru с направлением подтверждающих документов в письменном виде. 
 
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
 
Примечание: В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленный срок настоящего предписания  Белгородское УФАС России вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению  предписания.
Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
Председатель Комиссии: <...>
 
Члены Комиссии: <...>            
<...>
 
 
                     
 
stdClass Object ( [vid] => 10681 [uid] => 5 [title] => Дело № 117-14-Т предписание по жалобе ООО « ПК «Промкомм» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10681 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400495448 [changed] => 1400495448 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400495448 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области 
(заказчик)
309990, Белгородская область, г. Валуйки, 
м-он Раздолье 
 
 
Аукционная комиссия 
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области 
309990, Белгородская область, г. Валуйки, 
м-он Раздолье 
 
ООО «ПК «Промкомм»
(заявитель)
397160, Воронежская обл., г. Борисоглебск, 
ул. 40 Лет Октября, д.309, оф. 187
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
101000, г. Москва, Милютинский пер., д.10, стр.4
 
 
Дело № 117-14-Т
 
ПРЕДПИСАНИЕ № 87
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
 
Дата выдачи: 16 мая 2014 года                                Место выдачи: Белгородское УФАС России, 
г. Белгород, ул. Преображенская, 82.
Резолютивная часть предписания оглашена 13 мая 2014 года.
 
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 06.05.2014 № 122 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» (далее – Комиссия)
руководствуясь частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании решения от 16.05.2014 по делу № 117-14-Т, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» на действия аукционной комиссии ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области (далее – Аукционная комиссия) при  проведении электронного аукциона  на право заключить государственный контракт на поставку водогрейного котла типа HP-18, изготовленного по чертежам заказчика, для нужд ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области  (закупка №  0326100003714000007) (далее – Электронный аукцион),  проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99  Закона о контрактной системе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
С целью устранения нарушений пункта 2 части 1 статьи 64, части 8 статьи 69  Закона о контрактной системе,  допущенных при проведении Электронного аукциона:
1.  Аукционной комиссии отменить:
- протокол рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе от 16.04.2014; 
- протокол подведения итогов Электронного аукциона от 22.04.2014.  
2. Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ»  (далее – Оператор электронной площадки):
- отменить протокол проведения Электронного аукциона от 21.04.2014; 
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Электронном аукционе; 
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Электронном аукционе,  и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
3. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области:
- привести документацию об Электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Белгородского УФАС России от 16.05.2014 по делу № 117-14-Т:
а) установить требования к содержанию и составу заявок на участие в Электронном аукционе в соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе;
б) установить новые сроки  исполнения обязательств по контракту с учетом срока рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» по существу, срока исполнения настоящего предписания, а также с учетом потребности заказчика;
- разместить документацию об Электронном аукционе с изменениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе,  дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе и дату проведения Электронного аукциона, а также разместить указанные сведения на Официальном сайте. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе должна быть назначена не ранее, чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте  документации об Электронном аукционе с изменениями.
 
 
4. Оператору электронной площадки:
- назначить время проведения Электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения такого аукциона; 
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в  Электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дате и времени проведения Электронного аукциона. 
5. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 16.05.2014 по делу №117-14-Т. 
 
Настоящее предписание подлежит исполнению в течение десяти дней рабочих дней  с момента получения копии настоящего предписания.
Об исполнении настоящего предписания незамедлительно уведомить Белгородское УФАС России по факсу (4722) 32-16-92 или электронной почте to31@fas.gov.ru с направлением подтверждающих документов в письменном виде. 
 
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
 
Примечание: В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленный срок настоящего предписания  Белгородское УФАС России вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению  предписания.
Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
Председатель Комиссии: <...>
 
Члены Комиссии: <...>            
<...>
 
 
                     
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области 
(заказчик)
309990, Белгородская область, г. Валуйки, 
м-он Раздолье 
 
 
Аукционная комиссия 
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области 
309990, Белгородская область, г. Валуйки, 
м-он Раздолье 
 
ООО «ПК «Промкомм»
(заявитель)
397160, Воронежская обл., г. Борисоглебск, 
ул. 40 Лет Октября, д.309, оф. 187
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
101000, г. Москва, Милютинский пер., д.10, стр.4
 
 
Дело № 117-14-Т
 
ПРЕДПИСАНИЕ № 87
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
 
Дата выдачи: 16 мая 2014 года                                Место выдачи: Белгородское УФАС России, 
г. Белгород, ул. Преображенская, 82.
Резолютивная часть предписания оглашена 13 мая 2014 года.
 
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 06.05.2014 № 122 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» (далее – Комиссия)
руководствуясь частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании решения от 16.05.2014 по делу № 117-14-Т, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» на действия аукционной комиссии ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области (далее – Аукционная комиссия) при  проведении электронного аукциона  на право заключить государственный контракт на поставку водогрейного котла типа HP-18, изготовленного по чертежам заказчика, для нужд ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области  (закупка №  0326100003714000007) (далее – Электронный аукцион),  проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99  Закона о контрактной системе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
С целью устранения нарушений пункта 2 части 1 статьи 64, части 8 статьи 69  Закона о контрактной системе,  допущенных при проведении Электронного аукциона:
1.  Аукционной комиссии отменить:
- протокол рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе от 16.04.2014; 
- протокол подведения итогов Электронного аукциона от 22.04.2014.  
2. Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ»  (далее – Оператор электронной площадки):
- отменить протокол проведения Электронного аукциона от 21.04.2014; 
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Электронном аукционе; 
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Электронном аукционе,  и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
3. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области:
- привести документацию об Электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Белгородского УФАС России от 16.05.2014 по делу № 117-14-Т:
а) установить требования к содержанию и составу заявок на участие в Электронном аукционе в соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе;
б) установить новые сроки  исполнения обязательств по контракту с учетом срока рассмотрения жалобы ООО «ПК «Промкомм» по существу, срока исполнения настоящего предписания, а также с учетом потребности заказчика;
- разместить документацию об Электронном аукционе с изменениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе,  дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе и дату проведения Электронного аукциона, а также разместить указанные сведения на Официальном сайте. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе должна быть назначена не ранее, чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте  документации об Электронном аукционе с изменениями.
 
 
4. Оператору электронной площадки:
- назначить время проведения Электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения такого аукциона; 
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в  Электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дате и времени проведения Электронного аукциона. 
5. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 16.05.2014 по делу №117-14-Т. 
 
Настоящее предписание подлежит исполнению в течение десяти дней рабочих дней  с момента получения копии настоящего предписания.
Об исполнении настоящего предписания незамедлительно уведомить Белгородское УФАС России по факсу (4722) 32-16-92 или электронной почте to31@fas.gov.ru с направлением подтверждающих документов в письменном виде. 
 
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
 
Примечание: В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленный срок настоящего предписания  Белгородское УФАС России вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению  предписания.
Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
Председатель Комиссии: <...>
 
Члены Комиссии: <...>            
<...>
 
 
                     
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 117-14-АЗ [format] => [safe_value] => 117-14-АЗ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-19 10:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-19 10:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400495448 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )