Краткие итоги работы Белгородского УФАС в 2011 году
В 2011 году в сфере антимонопольного законодательства Белгородское УФАС рассмотрело 132 заявления и 151 дело по признакам нарушений антимонопольного законодательства, в 97 случаях вынесло решения о признании фактов нарушения антимонопольного законодательства, выдало 109 предписаний об их устранении.
Белгородским УФАС вынесено 15 решений о признании фактов нарушений статей 10 и 11 Федерального закона «О защите конкуренции», выдано 28 предписаний об их устранении. По статьям 14.31 и 14.32 КоАП РФ на виновных в злоупотреблении доминирующим положением и заключение антиконкурентных соглашений лиц – хозяйствующих субъектов и их руководителей, наложено 45 административных штрафов на общую сумму в 84 685 186 рублей.
Управлением вынесено 6 решений о признании фактов нарушений статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции», выдано 6 предписаний об их устранении. По статье 14.33 КоАП РФ за недобросовестную конкуренцию на виновных лиц наложено 2 штрафа на общую сумму в 24 000 рублей.
Вынесено 76 решений о признании фактов нарушений статей 15 - 21 Федерального закона «О защите конкуренции», выдано 75 предписаний об их устранении. По статьям 14.9 и 14.32 КоАП РФ за ограничение конкуренции на виновных чиновников наложено 7 штрафов на общую сумму в 115 000 рублей.
Количество выданных управлением предписаний о прекращении нарушений антимонопольного законодательства по сравнению с 2010 годом выросло в 2,53 раза.
В сфере законодательства о рекламе Белгородское УФАС рассмотрело 35 заявлений и 62 дела по признакам нарушений законодательства о рекламе, в 56 случаях приняло решения о признании фактов нарушения законодательства о рекламе, выдало 67 предписаний об их устранении. Случаев отмены судами указанных решений и предписаний в сфере законодательства о рекламе не было. За нарушение законодательства о рекламе должностными лицами УФАС вынесено 58 постановлений о наложении штрафов на виновных лиц по статьям 14.3 и 14.38 КоАП РФ на общую сумму в 744 000 рублей.
Количество выданных управлением предписаний о прекращении нарушений законодательства о рекламе по сравнению с 2010 годом выросло в 1,36 раза.
В сфере контроля за размещением заказов Белгородское УФАС рассмотрело 133 жалобы, из которых 23 признало обоснованными, провело 43 проверки, рассмотрев 233 размещения заказов. Выдано 38 предписаний о прекращении нарушений законодательства о размещении государственных заказов.
Должностными лицами УФАС вынесено 140 постановлений о наложении штрафов на виновных лиц за нарушение законодательства о размещении государственных заказов на общую сумму в 1 503 421 рублей.
Количество штрафов за нарушение законодательства о размещении государственных заказов по сравнению с 2010 годом увеличилось в 2,85 раза и их сумма в 1,58 раза.
В сфере применения законодательства об административных правонарушениях рассмотрено 282 дела об административных правонарушениях, вынесено 183 постановления о наложении штрафов на общую сумму 87 251 500 рублей.
Общее количество штрафов по сравнению с 2010 годом увеличилось в 1,16 раз и их сумма в 1,38 раза.
Итоги судебных разбирательств с участие УФАС
В арбитражных судах Белгородское УФАС в целом успешно отстаивало обоснованность вынесенных им решений и постановлений. Залогом тому, являлись возможности обжалования судебных решений, вынесенных судами первой инстанции, в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции, расположенные за пределами региона, а также коллегиальность рассмотрения дел.
В судах общей юрисдикции Белгородское УФАС в целом успешно отстаивало обоснованность вынесенных им постановлений о наложении штрафов на должностных лиц за нарушения антимонопольного и рекламного законодательства и на должностных лиц органов местного самоуправления за нарушения законодательства о размещение государственного заказа. В то же время, в 2011 году управление не смогло убедить суды общей юрисдикции в обоснованности его постановлений о наложении штрафов на должностных лиц органов государственной власти областного уровня за аналогичные нарушения законодательства о размещение государственного заказа, что влекло отмену штрафов.