Губкинский дворец спорта неправомерно требовал регистрацию системы сертификации
10 июля 2013, 14:37
В Белгородское УФАС поступила жалоба от ООО «Спорт-Стандарт». По мнению заявителя, установленные заказчиком требования создавали препятствия для участников запроса котировок. Объектом запроса котировок является выбор исполнителя услуг по сертификации спортивных объектов на базе МБУ «Дворец спорта «Кристалл» (г. Губкин): спортивный зал (универсальный); плавательный бассейн «Дельфин»; ледовая арена; стадион «Кристалл» (футбольное поле с искусственным покрытием, легкоатлетические дорожки).
Одним из условий доступа исполнителя к участию в запросе котировок на оказание услуг по добровольной сертификации являлась обязанность регистрации системы сертификации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
Комиссия Белгородского УФАС, рассмотрев жалобу заявителя, документацию к проводимому запросу котировок, проведя внеплановую проверку, пришла к выводу об обоснованности факта ущемления прав хозяйствующих субъетов заказчиком услуг по сертификации спортивных объектов - МБУ «Дворец спорта «Кристалл».
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о техническом регулировании, услуги могут являться объектами добровольного подтверждения соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона о техническом регулировании система добровольной сертификации может быть образована юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем. При этом, ч. 3 ст. 21 Закона о техническом регулировании указывает на возможность регистрации системы добровольной сертификации в федеральном органе исполнительной власти. Однако установленных требований по обязательной регистрации в законодательстве нет.
Указанное заказчиком требование об обязательной регистрации системы добровольной сертификации противоречит п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, создавая барьеры для участия в запросе котировок заинтересованых лиц.
Решением комиссии Белгородского УФАС жалоба ООО «Спорт-Стандарт» признана обоснованной в части неправомерных требований заказчика о регистрации системы добровольной сертификации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. МБУ «Дворец спорта «Кристалл» выдано предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов.
Поделиться в: