Определение об отложении рассмотрения дела № 238-13-АЗ

Номер дела: 238-13-АЗ
Дата публикации: 23 июля 2013, 09:08
ЗАЯВИТЕЛЬ
Физическое лицо <...>
 
ОТВЕТЧИК
ОАО «МРСК Центра»
127018, Россия, г. Москва
ул.  2-я Ямская д. 4
 
филиал ОАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго»
308000, г. Белгород,
ул. Преображенская, д.42
 
ЛИЦА, РАСПОЛАГАЮЩИЕ СВЕДЕНИЯМИ О РАССМАТРИВАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
308023, Белгород, Студенческая, 18
 
СНТ «Березка» 
309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино
 
23 июля 2013 года
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 238-13-АЗ
 
 
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства;
при участии:
от заявителя: <...> паспорт;
от ответчика: <...> по доверенности;
рассмотрев дело № 238-13-АЗ, возбужденное 11.06.2012 года по признакам нарушения ОАО «МРСК Центра» (127018, Россия, г. Москва, ул.  2-я Ямская д. 4) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», 
 
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее -  Белгородское УФАС России) обратился гражданин <...> с заявлением на действия ОАО «МРСК Центра» (далее – сетевая  организация), выразившиеся в уклонении последнего от заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, путем навязывания класса напряжения объектов электрохозяйства в котором он как контрагент не заинтересован.
По признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Белгородским УФАС России было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 238-13-АЗ.
На рассмотрении дела заявитель доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объёме. Пояснил, что он обратился в сетевую организацию за технологическим присоединением энергопринимающих устройств, расположенных на 3-х земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности. В соответствии с заявками на технологическое присоединение, присоединение его энергопринимающих устройств должно осуществляется к электрическим сетям с уровнем напряжения 0,4 кВ. Сославшись на действующее законодательство об электроэнергетике заявитель указал на наличие у него права обратится в сетевую организацию с данными заявками. Считает настаивание со стороны сетевой организации на ином классе напряжения, чем указано в  его заявках несостоятельным и неоснованным на действующем законодательстве.
Присутствующий на рассмотрении дела представитель ответчика против доводов заявителя возражал. Просил приобщить к материалам дела № 238-13-АЗ  свою письменную позицию, в соответствии с которой кратко изложил основные доводы относительно обстоятельств, которые послужили  причиной рассмотрения настоящего дела. Настаивал на том, что требования заявителя основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства об электроэнергетике и действующих отраслевых правил, регулирующих процесс технологического присоединения к электрическим сетям. В конце своего выступления указал на то, что ОАО «МРСК Центра» не отказывает гражданину в технологическом присоединении его энергопринимающих устройств и со своей стороны не навязывает условий договора, неустановленных законом, а предлагает присоединение к сетям сетевой организации путем опосредованного присоединения через сети СНТ «Березка».
В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства заявитель, отвечая на вопрос Комиссии, пояснил о том, что СНТ «Березка» может располагать сведениями о рассматриваемых  Комиссией обстоятельствах по делу № 238-13-АЗ и считает необходимым привлечь его к участию в рассмотрение дела,  с целью получения от него пояснений относительно сложившейся ситуации. 
Комиссия находит целесообразным удовлетворить просьбу заявителя, кроме того считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела № 238-13-АЗ Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Руководствуясь статьей 42, 45, 47 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
 
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Рассмотрение дела № 238-13-АЗ продлить на 6 месяцев в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств. 
2. Рассмотрение дела № 238-13-АЗ отложить в связи с необходимостью привлечения лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.
3. Привлечь СНТ «Березка» (309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино) и Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (308023, Белгород, Студенческая, 18) к участию в рассмотрении дела № 238-13-АЗ, в качестве лиц,  располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.
4. Назначить рассмотрение дела № 238-13-АЗ на 17 сентября 2013 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82.
 
Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна. 
 
Председатель комиссии: <...>
 
 
Члены комиссии: <...>
<...>
 
stdClass Object ( [vid] => 9418 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 238-13-АЗ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9418 [type] => solution [language] => ru [created] => 1375247735 [changed] => 1375247782 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1375247782 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
ЗАЯВИТЕЛЬ
Физическое лицо <...>
 
ОТВЕТЧИК
ОАО «МРСК Центра»
127018, Россия, г. Москва
ул.  2-я Ямская д. 4
 
филиал ОАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго»
308000, г. Белгород,
ул. Преображенская, д.42
 
ЛИЦА, РАСПОЛАГАЮЩИЕ СВЕДЕНИЯМИ О РАССМАТРИВАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
308023, Белгород, Студенческая, 18
 
СНТ «Березка» 
309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино
 
23 июля 2013 года
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 238-13-АЗ
 
 
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства;
при участии:
от заявителя: <...> паспорт;
от ответчика: <...> по доверенности;
рассмотрев дело № 238-13-АЗ, возбужденное 11.06.2012 года по признакам нарушения ОАО «МРСК Центра» (127018, Россия, г. Москва, ул.  2-я Ямская д. 4) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», 
 
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее -  Белгородское УФАС России) обратился гражданин <...> с заявлением на действия ОАО «МРСК Центра» (далее – сетевая  организация), выразившиеся в уклонении последнего от заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, путем навязывания класса напряжения объектов электрохозяйства в котором он как контрагент не заинтересован.
По признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Белгородским УФАС России было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 238-13-АЗ.
На рассмотрении дела заявитель доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объёме. Пояснил, что он обратился в сетевую организацию за технологическим присоединением энергопринимающих устройств, расположенных на 3-х земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности. В соответствии с заявками на технологическое присоединение, присоединение его энергопринимающих устройств должно осуществляется к электрическим сетям с уровнем напряжения 0,4 кВ. Сославшись на действующее законодательство об электроэнергетике заявитель указал на наличие у него права обратится в сетевую организацию с данными заявками. Считает настаивание со стороны сетевой организации на ином классе напряжения, чем указано в  его заявках несостоятельным и неоснованным на действующем законодательстве.
Присутствующий на рассмотрении дела представитель ответчика против доводов заявителя возражал. Просил приобщить к материалам дела № 238-13-АЗ  свою письменную позицию, в соответствии с которой кратко изложил основные доводы относительно обстоятельств, которые послужили  причиной рассмотрения настоящего дела. Настаивал на том, что требования заявителя основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства об электроэнергетике и действующих отраслевых правил, регулирующих процесс технологического присоединения к электрическим сетям. В конце своего выступления указал на то, что ОАО «МРСК Центра» не отказывает гражданину в технологическом присоединении его энергопринимающих устройств и со своей стороны не навязывает условий договора, неустановленных законом, а предлагает присоединение к сетям сетевой организации путем опосредованного присоединения через сети СНТ «Березка».
В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства заявитель, отвечая на вопрос Комиссии, пояснил о том, что СНТ «Березка» может располагать сведениями о рассматриваемых  Комиссией обстоятельствах по делу № 238-13-АЗ и считает необходимым привлечь его к участию в рассмотрение дела,  с целью получения от него пояснений относительно сложившейся ситуации. 
Комиссия находит целесообразным удовлетворить просьбу заявителя, кроме того считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела № 238-13-АЗ Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Руководствуясь статьей 42, 45, 47 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
 
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Рассмотрение дела № 238-13-АЗ продлить на 6 месяцев в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств. 
2. Рассмотрение дела № 238-13-АЗ отложить в связи с необходимостью привлечения лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.
3. Привлечь СНТ «Березка» (309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино) и Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (308023, Белгород, Студенческая, 18) к участию в рассмотрении дела № 238-13-АЗ, в качестве лиц,  располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.
4. Назначить рассмотрение дела № 238-13-АЗ на 17 сентября 2013 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82.
 
Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна. 
 
Председатель комиссии: <...>
 
 
Члены комиссии: <...>
<...>
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
ЗАЯВИТЕЛЬ
Физическое лицо <...>
 
ОТВЕТЧИК
ОАО «МРСК Центра»
127018, Россия, г. Москва
ул.  2-я Ямская д. 4
 
филиал ОАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго»
308000, г. Белгород,
ул. Преображенская, д.42
 
ЛИЦА, РАСПОЛАГАЮЩИЕ СВЕДЕНИЯМИ О РАССМАТРИВАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
308023, Белгород, Студенческая, 18
 
СНТ «Березка» 
309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино
 
23 июля 2013 года
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 238-13-АЗ
 
 
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства;
при участии:
от заявителя: <...> паспорт;
от ответчика: <...> по доверенности;
рассмотрев дело № 238-13-АЗ, возбужденное 11.06.2012 года по признакам нарушения ОАО «МРСК Центра» (127018, Россия, г. Москва, ул.  2-я Ямская д. 4) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», 
 
У С Т А Н О В И Л А:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее -  Белгородское УФАС России) обратился гражданин <...> с заявлением на действия ОАО «МРСК Центра» (далее – сетевая  организация), выразившиеся в уклонении последнего от заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, путем навязывания класса напряжения объектов электрохозяйства в котором он как контрагент не заинтересован.
По признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Белгородским УФАС России было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 238-13-АЗ.
На рассмотрении дела заявитель доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объёме. Пояснил, что он обратился в сетевую организацию за технологическим присоединением энергопринимающих устройств, расположенных на 3-х земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности. В соответствии с заявками на технологическое присоединение, присоединение его энергопринимающих устройств должно осуществляется к электрическим сетям с уровнем напряжения 0,4 кВ. Сославшись на действующее законодательство об электроэнергетике заявитель указал на наличие у него права обратится в сетевую организацию с данными заявками. Считает настаивание со стороны сетевой организации на ином классе напряжения, чем указано в  его заявках несостоятельным и неоснованным на действующем законодательстве.
Присутствующий на рассмотрении дела представитель ответчика против доводов заявителя возражал. Просил приобщить к материалам дела № 238-13-АЗ  свою письменную позицию, в соответствии с которой кратко изложил основные доводы относительно обстоятельств, которые послужили  причиной рассмотрения настоящего дела. Настаивал на том, что требования заявителя основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства об электроэнергетике и действующих отраслевых правил, регулирующих процесс технологического присоединения к электрическим сетям. В конце своего выступления указал на то, что ОАО «МРСК Центра» не отказывает гражданину в технологическом присоединении его энергопринимающих устройств и со своей стороны не навязывает условий договора, неустановленных законом, а предлагает присоединение к сетям сетевой организации путем опосредованного присоединения через сети СНТ «Березка».
В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства заявитель, отвечая на вопрос Комиссии, пояснил о том, что СНТ «Березка» может располагать сведениями о рассматриваемых  Комиссией обстоятельствах по делу № 238-13-АЗ и считает необходимым привлечь его к участию в рассмотрение дела,  с целью получения от него пояснений относительно сложившейся ситуации. 
Комиссия находит целесообразным удовлетворить просьбу заявителя, кроме того считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела № 238-13-АЗ Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Руководствуясь статьей 42, 45, 47 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
 
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Рассмотрение дела № 238-13-АЗ продлить на 6 месяцев в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств. 
2. Рассмотрение дела № 238-13-АЗ отложить в связи с необходимостью привлечения лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.
3. Привлечь СНТ «Березка» (309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино) и Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (308023, Белгород, Студенческая, 18) к участию в рассмотрении дела № 238-13-АЗ, в качестве лиц,  располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.
4. Назначить рассмотрение дела № 238-13-АЗ на 17 сентября 2013 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82.
 
Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна. 
 
Председатель комиссии: <...>
 
 
Члены комиссии: <...>
<...>
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 238-13-АЗ [format] => [safe_value] => 238-13-АЗ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
ЗАЯВИТЕЛЬ
Физическое лицо <...>
 
ОТВЕТЧИК
ОАО «МРСК Центра»
127018, Россия, г. Москва
ул.  2-я Ямская д. 4
 
филиал ОАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго»
308000, г. Белгород,
ул. Преображенская, д.42
 
ЛИЦА, РАСПОЛАГАЮЩИЕ СВЕДЕНИЯМИ О РАССМАТРИВАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
308023, Белгород, Студенческая, 18
 
СНТ «Березка» 
309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино
 
[format] => full_html [safe_value] =>
ЗАЯВИТЕЛЬ
Физическое лицо <...>
 
ОТВЕТЧИК
ОАО «МРСК Центра»
127018, Россия, г. Москва
ул.  2-я Ямская д. 4
 
филиал ОАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго»
308000, г. Белгород,
ул. Преображенская, д.42
 
ЛИЦА, РАСПОЛАГАЮЩИЕ СВЕДЕНИЯМИ О РАССМАТРИВАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Верхне-Донское Управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
308023, Белгород, Студенческая, 18
 
СНТ «Березка» 
309060, Белгородская область, Яковлевский район, с. Шопино
 
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 59 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 29.11.2010). ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-23 05:08:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-23 05:08:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1375247735 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )