Дело № 192-13-АЗ решение и предписания в отношении ООО «ТД – холдинг»

Номер дела: 192-13-АЗ
Дата публикации: 24 июля 2013, 15:56
ООО «ТД-холдинг»
350072, г. Краснодар,
ул. Солнечная, 15/2
 
 
 
ООО «ТД-холдинг»
350002, г. Краснодар,
ул. Леваневского, 185
 
 
 
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашена 23.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2013                                          г. Белгород
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России);
при участии представителя ответчика - ООО «ТД-холдинг» - <...> (доверенность от 11.07.2013 № 236); 
в отсутствии представителей Управления Роспотребнадзора по Белгородской области,
рассмотрев дело № 192-13-АЗ по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185, далее - ООО «ТД-холдинг») п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Белгородского УФАС России 11 апреля 2013 года поступили материалы Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в части совершения ООО «ТД-холдинг» действий по введению в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества товара – филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), реализуемых в магазине «Магнит – Костюковский» (г.Белгород,  ул. Костюкова, 45) ЗАО «Тандер» (г. Краснодар, ул. Леваневского, 185).
В поданных материалах указывается, что в названном учреждении торговли с 29 января по 14 февраля 2013 года находился в реализации товар - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), производителем которого является ООО «ТД-холдинг» (353211, Краснодарский край, Динской район,  ст. Новотиторовская, в границах ЗАО «Нива»; юридический адрес: 350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185), дата изготовления 18 августа 2012 года, дата упаковывания  16 декабря 2012 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на упаковку товара, масса глазури в названном продукте составляет не более 20 %.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» массовая доля глазури в названном продукте составляет 36,0 +/- 9 %.
Приказом Белгородского УФАС России от 07.05.2013 № 165 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «ТД-холдинг» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика - ООО «ТД-холдинг» нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколы лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, представленные Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в материалы дела, не могут служить доказательством противоправности действий ООО «ТД-холдинг», поскольку составлены с нарушением требований ст.ст. 26.1, 26.2, 27.1, 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Отмечал, что акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года составлены без участия представителя ООО «ТД-холдинг» и понятых, в материалах дела не имеется заключения эксперта о качестве отобранных продуктов.
Кроме того, сообщил, что ООО «ТД-холдинг» в материалы дела представлен образец этикетки филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), которая содержит достоверные сведения о количестве глазури и количестве продукции в товаре.
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с Актами отбора проб пищевых продуктов от 29 января и от 05 февраля 2013 года и протоколами лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Белгородской области 29 января и 05 февраля 2013 года в магазине «Магнит» (г.Белгород, ул. Костюкова, 45) ЗАО «Тандер» (г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) в присутствии представителя обследуемого лица – <...> осуществлен отбор проб - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), производителем которого является ООО «ТД-холдинг» (353211, Краснодарский край, Динской район, ст. Новотиторовская, в границах ЗАО «Нива»; юридический адрес: 350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185), дата изготовления 18 августа 2012 года, дата упаковывания 16 декабря 2012 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на упаковку товара, масса глазури в продукте составляет не более 20 %, масса нетто филе без глазури 640 грамм.
Согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», массовая доля глазури в названном продукте составляет 36,0 +/- 9 %. Образец не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (массовая доля глазури 36,0 +/- 9 % при норме не более 5 %).
Результаты исследований отражены в протоколах лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128.
Согласно объяснениям от 31.05.2013 № 1041, представленным ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, ООО «ТД-холдинг» получает филе хека от производителя уже глазированное с указанием процентного содержания глазури. Впоследствии осуществляется выборочная проверка сырья перед его расфасовкой. Полученный результат содержания глазури распространяется на всю партию.
Согласно маркировке, нанесенной ООО «ТД-холдинг» на потребительскую упаковку исследуемого продукта, страной экспортером является Китай.   
Согласно копии упаковки продукции – филе хека, представленной ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, страной производства сырья - филе хека, на шкуре является Китай, вес нетто без глазировки составляет 9.5 кг, вес нетто с глазировкой составляет 10 кг, вес брутто 10,5 кг, дата производства 06.2012 года.  
Таким образом, массовая доля глазури в сырье филе хека, получаемого ООО «ТД-холдинг», составляет 5 %.
ООО «ТД-холдинг» в материалы дела представлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, от 28.03.2013 № 025421, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, от 09.04.2013 № 1147, вынесенные должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.
Из указанных материалов следует, что на основании протоколов лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», ООО «ТД-холдинг» привлечено к ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, по факту нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре  - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), поскольку фактическое содержание глазури (36,0 +/- 9 %) превышает заявленное производителем на упаковке товара значение (не более 20 %).
Постановление по делу об административном правонарушении 09.04.2013 № 1147 ООО «ТД-холдинг» исполнено. 
Согласно ч.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 
В ч.2  ст. 10  Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен обязательный перечень, который должна содержать информация о товарах, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, пищевой ценности. 
Таким образом, ООО «ТД-холдинг», являясь производителем продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), изготовленного 18 августа 2012 года, дата упаковывания 16 декабря 2012 года, доводило до потребителей (покупателей) недостоверную информацию о содержании глазури в указанном продукте и, тем самым, вводило потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
При таких обстоятельствах, действия ООО «ТД-холдинг» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности с помощью неправомерных методов и средств (привлечение покупательского спроса к продукции  ООО «ТД-холдинг» за счет указания на упаковке товара информации о низком содержании глазури, в то время как содержание глазури было завышено на существенную величину, привлечение покупателей за счет их уменьшения у конкурентов), противоречат законодательству (Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»), требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкурентам – производителям филе хека с кожей мороженного глазированного как реальные, так и в виде не полученных доходов от возможной реализации своих товаров.
Таким образом, рассматриваемые действия ООО «ТД-холдинг» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - филе хека с кожей мороженного глазированного соответствуют признакам, установленным пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Следовательно, рассматриваемые действия ООО «ТД-холдинг» являются актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «ТД-холдинг» не соответствуют требованиям приведенных правовых норм и обстоятельствам дела. Акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколы лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128 достоверно и исчерпывающим образом фиксируют установленные в них обстоятельства, оснований для формулирования вывода о недостоверности результатов исследований не имеется.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на которые ссылается представитель ответчика не могут быть приняты во внимание поскольку порядок рассмотрения настоящего дела регулируется иным образом, а именно положениями главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, ООО «ТД-холдинг» на основании актов отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколов лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128 привлечено к ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Комиссия отмечает, что на образце этикетки филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), представленной ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, выполнена черная продольная полоса, под которой разборчиво просматривается текст следующего содержания: масса глазури: не более 20 %. масса нетто филе без глазури 640 грамм.
Вместе с тем на этом же образце имеется наклейка – стикер следующего содержания: масса глазури не более 40 %. масса филе без глазури 480 грамм.
Таким образом, образец этикетки содержит противоречивые сведения о товаре.
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «ТД-холдинг» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В заседании Комиссии 17.07.2013 объявлялся перерыв до 23 июля 2013 года.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
 
Р Е Ш И Л А:
 
1) Признать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг»).
2) Выдать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) предписание о прекращении недобросовестной конкуренции (нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») путем приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства информации, указанной на упаковке товара в части содержания глазури, фактическому составу продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг») в части содержания глазури.
3) Выдать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем недопущения несоответствия сведений, распространенных/размещенных на упаковке в части содержания глазури фактическому составу продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг») в части содержания глазури.
 
 
     
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 
 
 
Председатель Комиссии: <...>
 
 
 
Члены Комиссии: <...>
 
<...>
 
 
 
 
 

Файлы для скачивания

predpisanie.doc
Тип файла: doc
Размер файла: 0.05 МБ
predpisanie_2_.doc
Тип файла: doc
Размер файла: 0.05 МБ
stdClass Object ( [vid] => 9407 [uid] => 5 [title] => Дело № 192-13-АЗ решение и предписания в отношении ООО «ТД – холдинг» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9407 [type] => solution [language] => ru [created] => 1374753970 [changed] => 1374755021 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1374755021 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
ООО «ТД-холдинг»
350072, г. Краснодар,
ул. Солнечная, 15/2
 
 
 
ООО «ТД-холдинг»
350002, г. Краснодар,
ул. Леваневского, 185
 
 
 
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашена 23.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2013                                          г. Белгород
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России);
при участии представителя ответчика - ООО «ТД-холдинг» - <...> (доверенность от 11.07.2013 № 236); 
в отсутствии представителей Управления Роспотребнадзора по Белгородской области,
рассмотрев дело № 192-13-АЗ по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185, далее - ООО «ТД-холдинг») п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Белгородского УФАС России 11 апреля 2013 года поступили материалы Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в части совершения ООО «ТД-холдинг» действий по введению в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества товара – филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), реализуемых в магазине «Магнит – Костюковский» (г.Белгород,  ул. Костюкова, 45) ЗАО «Тандер» (г. Краснодар, ул. Леваневского, 185).
В поданных материалах указывается, что в названном учреждении торговли с 29 января по 14 февраля 2013 года находился в реализации товар - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), производителем которого является ООО «ТД-холдинг» (353211, Краснодарский край, Динской район,  ст. Новотиторовская, в границах ЗАО «Нива»; юридический адрес: 350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185), дата изготовления 18 августа 2012 года, дата упаковывания  16 декабря 2012 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на упаковку товара, масса глазури в названном продукте составляет не более 20 %.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» массовая доля глазури в названном продукте составляет 36,0 +/- 9 %.
Приказом Белгородского УФАС России от 07.05.2013 № 165 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «ТД-холдинг» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика - ООО «ТД-холдинг» нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколы лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, представленные Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в материалы дела, не могут служить доказательством противоправности действий ООО «ТД-холдинг», поскольку составлены с нарушением требований ст.ст. 26.1, 26.2, 27.1, 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Отмечал, что акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года составлены без участия представителя ООО «ТД-холдинг» и понятых, в материалах дела не имеется заключения эксперта о качестве отобранных продуктов.
Кроме того, сообщил, что ООО «ТД-холдинг» в материалы дела представлен образец этикетки филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), которая содержит достоверные сведения о количестве глазури и количестве продукции в товаре.
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с Актами отбора проб пищевых продуктов от 29 января и от 05 февраля 2013 года и протоколами лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Белгородской области 29 января и 05 февраля 2013 года в магазине «Магнит» (г.Белгород, ул. Костюкова, 45) ЗАО «Тандер» (г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) в присутствии представителя обследуемого лица – <...> осуществлен отбор проб - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), производителем которого является ООО «ТД-холдинг» (353211, Краснодарский край, Динской район, ст. Новотиторовская, в границах ЗАО «Нива»; юридический адрес: 350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185), дата изготовления 18 августа 2012 года, дата упаковывания 16 декабря 2012 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на упаковку товара, масса глазури в продукте составляет не более 20 %, масса нетто филе без глазури 640 грамм.
Согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», массовая доля глазури в названном продукте составляет 36,0 +/- 9 %. Образец не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (массовая доля глазури 36,0 +/- 9 % при норме не более 5 %).
Результаты исследований отражены в протоколах лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128.
Согласно объяснениям от 31.05.2013 № 1041, представленным ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, ООО «ТД-холдинг» получает филе хека от производителя уже глазированное с указанием процентного содержания глазури. Впоследствии осуществляется выборочная проверка сырья перед его расфасовкой. Полученный результат содержания глазури распространяется на всю партию.
Согласно маркировке, нанесенной ООО «ТД-холдинг» на потребительскую упаковку исследуемого продукта, страной экспортером является Китай.   
Согласно копии упаковки продукции – филе хека, представленной ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, страной производства сырья - филе хека, на шкуре является Китай, вес нетто без глазировки составляет 9.5 кг, вес нетто с глазировкой составляет 10 кг, вес брутто 10,5 кг, дата производства 06.2012 года.  
Таким образом, массовая доля глазури в сырье филе хека, получаемого ООО «ТД-холдинг», составляет 5 %.
ООО «ТД-холдинг» в материалы дела представлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, от 28.03.2013 № 025421, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, от 09.04.2013 № 1147, вынесенные должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.
Из указанных материалов следует, что на основании протоколов лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», ООО «ТД-холдинг» привлечено к ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, по факту нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре  - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), поскольку фактическое содержание глазури (36,0 +/- 9 %) превышает заявленное производителем на упаковке товара значение (не более 20 %).
Постановление по делу об административном правонарушении 09.04.2013 № 1147 ООО «ТД-холдинг» исполнено. 
Согласно ч.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 
В ч.2  ст. 10  Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен обязательный перечень, который должна содержать информация о товарах, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, пищевой ценности. 
Таким образом, ООО «ТД-холдинг», являясь производителем продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), изготовленного 18 августа 2012 года, дата упаковывания 16 декабря 2012 года, доводило до потребителей (покупателей) недостоверную информацию о содержании глазури в указанном продукте и, тем самым, вводило потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
При таких обстоятельствах, действия ООО «ТД-холдинг» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности с помощью неправомерных методов и средств (привлечение покупательского спроса к продукции  ООО «ТД-холдинг» за счет указания на упаковке товара информации о низком содержании глазури, в то время как содержание глазури было завышено на существенную величину, привлечение покупателей за счет их уменьшения у конкурентов), противоречат законодательству (Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»), требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкурентам – производителям филе хека с кожей мороженного глазированного как реальные, так и в виде не полученных доходов от возможной реализации своих товаров.
Таким образом, рассматриваемые действия ООО «ТД-холдинг» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - филе хека с кожей мороженного глазированного соответствуют признакам, установленным пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Следовательно, рассматриваемые действия ООО «ТД-холдинг» являются актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «ТД-холдинг» не соответствуют требованиям приведенных правовых норм и обстоятельствам дела. Акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколы лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128 достоверно и исчерпывающим образом фиксируют установленные в них обстоятельства, оснований для формулирования вывода о недостоверности результатов исследований не имеется.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на которые ссылается представитель ответчика не могут быть приняты во внимание поскольку порядок рассмотрения настоящего дела регулируется иным образом, а именно положениями главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, ООО «ТД-холдинг» на основании актов отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколов лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128 привлечено к ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Комиссия отмечает, что на образце этикетки филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), представленной ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, выполнена черная продольная полоса, под которой разборчиво просматривается текст следующего содержания: масса глазури: не более 20 %. масса нетто филе без глазури 640 грамм.
Вместе с тем на этом же образце имеется наклейка – стикер следующего содержания: масса глазури не более 40 %. масса филе без глазури 480 грамм.
Таким образом, образец этикетки содержит противоречивые сведения о товаре.
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «ТД-холдинг» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В заседании Комиссии 17.07.2013 объявлялся перерыв до 23 июля 2013 года.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
 
Р Е Ш И Л А:
 
1) Признать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг»).
2) Выдать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) предписание о прекращении недобросовестной конкуренции (нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») путем приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства информации, указанной на упаковке товара в части содержания глазури, фактическому составу продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг») в части содержания глазури.
3) Выдать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем недопущения несоответствия сведений, распространенных/размещенных на упаковке в части содержания глазури фактическому составу продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг») в части содержания глазури.
 
 
     
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 
 
 
Председатель Комиссии: <...>
 
 
 
Члены Комиссии: <...>
 
<...>
 
 
 
 
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
ООО «ТД-холдинг»
350072, г. Краснодар,
ул. Солнечная, 15/2
 
 
 
ООО «ТД-холдинг»
350002, г. Краснодар,
ул. Леваневского, 185
 
 
 
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашена 23.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2013                                          г. Белгород
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России);
при участии представителя ответчика - ООО «ТД-холдинг» - <...> (доверенность от 11.07.2013 № 236); 
в отсутствии представителей Управления Роспотребнадзора по Белгородской области,
рассмотрев дело № 192-13-АЗ по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185, далее - ООО «ТД-холдинг») п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Белгородского УФАС России 11 апреля 2013 года поступили материалы Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в части совершения ООО «ТД-холдинг» действий по введению в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества товара – филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), реализуемых в магазине «Магнит – Костюковский» (г.Белгород,  ул. Костюкова, 45) ЗАО «Тандер» (г. Краснодар, ул. Леваневского, 185).
В поданных материалах указывается, что в названном учреждении торговли с 29 января по 14 февраля 2013 года находился в реализации товар - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), производителем которого является ООО «ТД-холдинг» (353211, Краснодарский край, Динской район,  ст. Новотиторовская, в границах ЗАО «Нива»; юридический адрес: 350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185), дата изготовления 18 августа 2012 года, дата упаковывания  16 декабря 2012 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на упаковку товара, масса глазури в названном продукте составляет не более 20 %.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» массовая доля глазури в названном продукте составляет 36,0 +/- 9 %.
Приказом Белгородского УФАС России от 07.05.2013 № 165 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «ТД-холдинг» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика - ООО «ТД-холдинг» нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколы лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, представленные Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в материалы дела, не могут служить доказательством противоправности действий ООО «ТД-холдинг», поскольку составлены с нарушением требований ст.ст. 26.1, 26.2, 27.1, 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Отмечал, что акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года составлены без участия представителя ООО «ТД-холдинг» и понятых, в материалах дела не имеется заключения эксперта о качестве отобранных продуктов.
Кроме того, сообщил, что ООО «ТД-холдинг» в материалы дела представлен образец этикетки филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), которая содержит достоверные сведения о количестве глазури и количестве продукции в товаре.
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с Актами отбора проб пищевых продуктов от 29 января и от 05 февраля 2013 года и протоколами лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Белгородской области 29 января и 05 февраля 2013 года в магазине «Магнит» (г.Белгород, ул. Костюкова, 45) ЗАО «Тандер» (г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) в присутствии представителя обследуемого лица – <...> осуществлен отбор проб - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), производителем которого является ООО «ТД-холдинг» (353211, Краснодарский край, Динской район, ст. Новотиторовская, в границах ЗАО «Нива»; юридический адрес: 350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185), дата изготовления 18 августа 2012 года, дата упаковывания 16 декабря 2012 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на упаковку товара, масса глазури в продукте составляет не более 20 %, масса нетто филе без глазури 640 грамм.
Согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», массовая доля глазури в названном продукте составляет 36,0 +/- 9 %. Образец не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (массовая доля глазури 36,0 +/- 9 % при норме не более 5 %).
Результаты исследований отражены в протоколах лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128.
Согласно объяснениям от 31.05.2013 № 1041, представленным ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, ООО «ТД-холдинг» получает филе хека от производителя уже глазированное с указанием процентного содержания глазури. Впоследствии осуществляется выборочная проверка сырья перед его расфасовкой. Полученный результат содержания глазури распространяется на всю партию.
Согласно маркировке, нанесенной ООО «ТД-холдинг» на потребительскую упаковку исследуемого продукта, страной экспортером является Китай.   
Согласно копии упаковки продукции – филе хека, представленной ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, страной производства сырья - филе хека, на шкуре является Китай, вес нетто без глазировки составляет 9.5 кг, вес нетто с глазировкой составляет 10 кг, вес брутто 10,5 кг, дата производства 06.2012 года.  
Таким образом, массовая доля глазури в сырье филе хека, получаемого ООО «ТД-холдинг», составляет 5 %.
ООО «ТД-холдинг» в материалы дела представлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, от 28.03.2013 № 025421, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, от 09.04.2013 № 1147, вынесенные должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.
Из указанных материалов следует, что на основании протоколов лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», ООО «ТД-холдинг» привлечено к ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, по факту нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре  - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), поскольку фактическое содержание глазури (36,0 +/- 9 %) превышает заявленное производителем на упаковке товара значение (не более 20 %).
Постановление по делу об административном правонарушении 09.04.2013 № 1147 ООО «ТД-холдинг» исполнено. 
Согласно ч.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 
В ч.2  ст. 10  Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен обязательный перечень, который должна содержать информация о товарах, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, пищевой ценности. 
Таким образом, ООО «ТД-холдинг», являясь производителем продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), изготовленного 18 августа 2012 года, дата упаковывания 16 декабря 2012 года, доводило до потребителей (покупателей) недостоверную информацию о содержании глазури в указанном продукте и, тем самым, вводило потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
При таких обстоятельствах, действия ООО «ТД-холдинг» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуум «Северная гавань), направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности с помощью неправомерных методов и средств (привлечение покупательского спроса к продукции  ООО «ТД-холдинг» за счет указания на упаковке товара информации о низком содержании глазури, в то время как содержание глазури было завышено на существенную величину, привлечение покупателей за счет их уменьшения у конкурентов), противоречат законодательству (Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»), требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкурентам – производителям филе хека с кожей мороженного глазированного как реальные, так и в виде не полученных доходов от возможной реализации своих товаров.
Таким образом, рассматриваемые действия ООО «ТД-холдинг» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - филе хека с кожей мороженного глазированного соответствуют признакам, установленным пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Следовательно, рассматриваемые действия ООО «ТД-холдинг» являются актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «ТД-холдинг» не соответствуют требованиям приведенных правовых норм и обстоятельствам дела. Акты отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколы лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128 достоверно и исчерпывающим образом фиксируют установленные в них обстоятельства, оснований для формулирования вывода о недостоверности результатов исследований не имеется.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на которые ссылается представитель ответчика не могут быть приняты во внимание поскольку порядок рассмотрения настоящего дела регулируется иным образом, а именно положениями главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, ООО «ТД-холдинг» на основании актов отбора образцов продукции от 29 января и от 05 февраля 2013 года, протоколов лабораторных исследований от 31.01.2013 № 99, от 06.02.2013 № 128 привлечено к ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Комиссия отмечает, что на образце этикетки филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань), представленной ООО «ТД-холдинг» в материалы дела, выполнена черная продольная полоса, под которой разборчиво просматривается текст следующего содержания: масса глазури: не более 20 %. масса нетто филе без глазури 640 грамм.
Вместе с тем на этом же образце имеется наклейка – стикер следующего содержания: масса глазури не более 40 %. масса филе без глазури 480 грамм.
Таким образом, образец этикетки содержит противоречивые сведения о товаре.
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «ТД-холдинг» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В заседании Комиссии 17.07.2013 объявлялся перерыв до 23 июля 2013 года.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
 
Р Е Ш И Л А:
 
1) Признать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг»).
2) Выдать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) предписание о прекращении недобросовестной конкуренции (нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») путем приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства информации, указанной на упаковке товара в части содержания глазури, фактическому составу продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг») в части содержания глазури.
3) Выдать ООО «ТД-холдинг» (350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, 185) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем недопущения несоответствия сведений, распространенных/размещенных на упаковке в части содержания глазури фактическому составу продукта - филе хека с кожей мороженное глазированное (упаковано под вакуумом «Северная гавань) (производитель ООО «ТД-холдинг») в части содержания глазури.
 
 
     
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 
 
 
Председатель Комиссии: <...>
 
 
 
Члены Комиссии: <...>
 
<...>
 
 
 
 
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 192-13-АЗ [format] => [safe_value] => 192-13-АЗ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
ООО «ТД-холдинг»
350072, г. Краснодар,
ул. Солнечная, 15/2
 
 
 
ООО «ТД-холдинг»
350002, г. Краснодар,
ул. Леваневского, 185
 
 
 
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
 
[format] => full_html [safe_value] =>
ООО «ТД-холдинг»
350072, г. Краснодар,
ул. Солнечная, 15/2
 
 
 
ООО «ТД-холдинг»
350002, г. Краснодар,
ул. Леваневского, 185
 
 
 
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
 
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 467 [uid] => 5 [filename] => predpisanie.doc [uri] => public://solution/2013/07/25/predpisanie.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 46592 [status] => 1 [timestamp] => 1374755021 [origname] => predpisanie.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) [1] => Array ( [fid] => 468 [uid] => 5 [filename] => predpisanie_2_.doc [uri] => public://solution/2013/07/25/predpisanie_2_.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 46592 [status] => 1 [timestamp] => 1374755021 [origname] => predpisanie_2_.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-24 11:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-24 11:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1374753970 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )