ИП Лушпа А.П.
309110, Белгородская обл.,
п.Ивня, ул.Советская, 1
магазин «Союз»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 70
по делу об административном правонарушении № 278-12-АП
(извлечение)
29 июня 2012 года г. Белгород
Руководитель Белгородского УФАС России Петров Сергей Владимирович рассмотрев протокол №46 об административном правонарушении от 28 июня 2012 года, материалы дела №278-12-АП, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Лушпа Афанасия Петровича по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе наблюдения за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации о рекламе были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы на территории п.Ивня Белгородской области.
Так по адресу ул.Советская, дом 1 находится магазин «Союз». Слева от входа в магазин, на окне размещена информация «Кредит».
Данная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, что в соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе» является рекламой. Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В данном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
По данному факту Белгородским УФАС России было возбуждено дело № 235-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Лушпа А.П.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 27.06.2012 года по делу №235-12-РЗ реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Не соблюдение требований установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» указывает на признаки административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства указывают на совершение ИП Лушпа А.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол № 46 об административном правонарушении от 28.06.2012 составлен в отношении надлежащего лица.
От ИП Лушпа А.П. поступило ходатайство о рассмотрении дела №278-12-АП в его отсутствие. При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении возбуждённое в отношении ИП Лушпа А.П. рассмотрено без его участия.
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Анализ материалов, имеющихся в деле, позволяет сделать вывод о том, что ИП Лушпа А.П. являясь рекламодателем и рекламораспространителем имел возможность для соблюдения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», а объективные обстоятельства, делающие не возможным выполнение требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» отсутствовали.
Оснований, препятствующих ИП Лушпа А.П. соблюдению норм статьи 28 ФЗ «О рекламе» в материалах дела не имеется. При вынесении постановления учтено, что административное правонарушение является оконченным и совершенно ИП Лушпа А.П.
В ходе рассмотрения дела установлено добровольное исполнение выданного Белгородским УФАС России предписания, что считаю смягчающим обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не выявлено. Ранее, ИП Лушпа А.П. к административной ответственности по ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Белгородским УФАС России не привлекался.
Учитывая изложенное, данное правонарушение следует признать малозначительным.
Согласно ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Индивидуального предпринимателя Лушпа Афанасия Петровича как совершившего малозначительное правонарушение от административной ответственности освободить, ограничившись в его адрес устным замечанием.
2. Дело об административном правонарушении №278-12-АП в отношении Лушпа Афанасия Петровича производством прекратить.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул. Садовая Кудринская, д.11, г. Москва, 123995) либо в Арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
stdClass Object
(
[vid] => 8210
[uid] => 5
[title] => Дело №278-12-АП постановление в отношении ИП Лушпа А.П.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8210
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1352445515
[changed] => 1370528809
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528809
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ИП Лушпа А.П.
309110, Белгородская обл.,
п.Ивня, ул.Советская, 1
магазин «Союз»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 70
по делу об административном правонарушении № 278-12-АП
(извлечение)
29 июня 2012 года г. Белгород
Руководитель Белгородского УФАС России Петров Сергей Владимирович рассмотрев протокол №46 об административном правонарушении от 28 июня 2012 года, материалы дела №278-12-АП, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Лушпа Афанасия Петровича по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе наблюдения за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации о рекламе были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы на территории п.Ивня Белгородской области.
Так по адресу ул.Советская, дом 1 находится магазин «Союз». Слева от входа в магазин, на окне размещена информация «Кредит».
Данная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, что в соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе» является рекламой. Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В данном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
По данному факту Белгородским УФАС России было возбуждено дело № 235-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Лушпа А.П.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 27.06.2012 года по делу №235-12-РЗ реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Не соблюдение требований установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» указывает на признаки административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства указывают на совершение ИП Лушпа А.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол № 46 об административном правонарушении от 28.06.2012 составлен в отношении надлежащего лица.
От ИП Лушпа А.П. поступило ходатайство о рассмотрении дела №278-12-АП в его отсутствие. При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении возбуждённое в отношении ИП Лушпа А.П. рассмотрено без его участия.
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Анализ материалов, имеющихся в деле, позволяет сделать вывод о том, что ИП Лушпа А.П. являясь рекламодателем и рекламораспространителем имел возможность для соблюдения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», а объективные обстоятельства, делающие не возможным выполнение требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» отсутствовали.
Оснований, препятствующих ИП Лушпа А.П. соблюдению норм статьи 28 ФЗ «О рекламе» в материалах дела не имеется. При вынесении постановления учтено, что административное правонарушение является оконченным и совершенно ИП Лушпа А.П.
В ходе рассмотрения дела установлено добровольное исполнение выданного Белгородским УФАС России предписания, что считаю смягчающим обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не выявлено. Ранее, ИП Лушпа А.П. к административной ответственности по ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Белгородским УФАС России не привлекался.
Учитывая изложенное, данное правонарушение следует признать малозначительным.
Согласно ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Индивидуального предпринимателя Лушпа Афанасия Петровича как совершившего малозначительное правонарушение от административной ответственности освободить, ограничившись в его адрес устным замечанием.
2. Дело об административном правонарушении №278-12-АП в отношении Лушпа Афанасия Петровича производством прекратить.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул. Садовая Кудринская, д.11, г. Москва, 123995) либо в Арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ИП Лушпа А.П.
309110, Белгородская обл.,
п.Ивня, ул.Советская, 1
магазин «Союз»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 70
по делу об административном правонарушении № 278-12-АП
(извлечение)
29 июня 2012 года г. Белгород
Руководитель Белгородского УФАС России Петров Сергей Владимирович рассмотрев протокол №46 об административном правонарушении от 28 июня 2012 года, материалы дела №278-12-АП, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Лушпа Афанасия Петровича по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области в ходе наблюдения за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации о рекламе были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы на территории п.Ивня Белгородской области.
Так по адресу ул.Советская, дом 1 находится магазин «Союз». Слева от входа в магазин, на окне размещена информация «Кредит».
Данная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке, что в соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе» является рекламой. Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В данном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
По данному факту Белгородским УФАС России было возбуждено дело № 235-12-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Лушпа А.П.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 27.06.2012 года по делу №235-12-РЗ реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Не соблюдение требований установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» указывает на признаки административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства указывают на совершение ИП Лушпа А.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол № 46 об административном правонарушении от 28.06.2012 составлен в отношении надлежащего лица.
От ИП Лушпа А.П. поступило ходатайство о рассмотрении дела №278-12-АП в его отсутствие. При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении возбуждённое в отношении ИП Лушпа А.П. рассмотрено без его участия.
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Анализ материалов, имеющихся в деле, позволяет сделать вывод о том, что ИП Лушпа А.П. являясь рекламодателем и рекламораспространителем имел возможность для соблюдения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», а объективные обстоятельства, делающие не возможным выполнение требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» отсутствовали.
Оснований, препятствующих ИП Лушпа А.П. соблюдению норм статьи 28 ФЗ «О рекламе» в материалах дела не имеется. При вынесении постановления учтено, что административное правонарушение является оконченным и совершенно ИП Лушпа А.П.
В ходе рассмотрения дела установлено добровольное исполнение выданного Белгородским УФАС России предписания, что считаю смягчающим обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не выявлено. Ранее, ИП Лушпа А.П. к административной ответственности по ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Белгородским УФАС России не привлекался.
Учитывая изложенное, данное правонарушение следует признать малозначительным.
Согласно ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Индивидуального предпринимателя Лушпа Афанасия Петровича как совершившего малозначительное правонарушение от административной ответственности освободить, ограничившись в его адрес устным замечанием.
2. Дело об административном правонарушении №278-12-АП в отношении Лушпа Афанасия Петровича производством прекратить.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул. Садовая Кудринская, д.11, г. Москва, 123995) либо в Арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 278-12-АП
[format] =>
[safe_value] => № 278-12-АП
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Дело №278-12-АП постановление в отношении ИП Лушпа А.П.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Дело №278-12-АП постановление в отношении ИП Лушпа А.П.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-29 07:17:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-29 07:17:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1352445515
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Белгородское УФАС России
)
