ООО «МолСырПром»
396370, Воронежская область,
Репьевский район, п. Репьевка,
ул. Мамкина, д. 100, оф.2
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 02.07.2014
Решение в полном объеме изготовлено 03.07.2014 г. Белгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России);
при участии представителя ответчика — ООО «МолСырПром» — <...> (доверенность от 01.07.2014);
в отсутствии представителя заявителя - Управления Роспотребнадзора по Белгородской области,
рассмотрев дело № 161-14-АЗ по признакам нарушения Обществом с Ограниченной Ответственностью «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2, далее - ООО «МолСырПром») п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Белгородского УФАС России 31 марта 2014 года за вх. № 845, № 847 поступили материалы Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в части совершения ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) действий по введению в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества товара – масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, реализуемых в магазинах «Магнит» ЗАО «Тандер» (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В, г. Белгород, ул. Костюкова, д.45 ).
В поданных материалах указывается, что в названном учреждении торговли 05.03.2014 находился в реализации товар - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, производителем которого является ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на потребительскую упаковку товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, (производитель - ООО «МолСырПром»), продукция соответствует требованиям ГОСТ Р 52969-2008.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» указанный продукт не соответствует Федеральному закону от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», жировая фаза масла фальсифицирована жирами немолочного происхождения.
Приказом Белгородского УФАС России от 04.06.2014 № 155 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «МолСырПром» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «МолСырПром» в письменных объяснениях от 24.06.2014 № 15, поступивших в материалы дела, нарушение антимонопольного законодательства не признало, сообщило, что Управление Роспотребнадзора по Белгородской области в адрес ООО «МолСырПром» не представило документов , свидетельствующих о том, что жировая фаза масла сливочного «Крестьянское», высший сорт, массовая доля жира 72,5%» фальсифицирована жирами немолочного происхождения.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика - ООО «МолСырПром» нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что акты отбора образцов продукции от 05 марта 2014 года, протоколы лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, представленные Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в материалы дела, не могут служить доказательством противоправности действий ООО «МолСырПром», поскольку составлены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в связи с тем, что составлены без участия представителя ООО «МолСырПром» и понятых.
Кроме того, пояснил, что Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в апреле 2014 года была проведена проверка, в результате которой было выявлено нарушение ООО «МолСырПром» санитарно-гигиенических требований. При этом нарушений качества продукции, в том числе фактов фальсификации товаров, не установлено.
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с Актами отбора проб пищевых продуктов от 05 марта 2014 года и протоколами лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», должностными лицами управления Роспотребнадзора по Белгородской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» 05 марта 2014 года в магазинах «Магнит» ЗАО «Тандер» (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В, г. Белгород, ул. Костюкова, д.45), в присутствии представителя обследуемого лица – директора магазина <...> (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В), директора магазина Мищенко А.В. (г. Белгород, ул. Костюкова, д.45), осуществлен отбор проб - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, производителем которого является ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года соответственно, на соблюдение требований Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Согласно маркировке, нанесенной производителем на потребительскую упаковку товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, (производитель - ООО «МолСырПром»), продукция соответствует требованиям ГОСТ Р 52969-2008, а также указан состав продукта: изготовлено из пастеризованных сливок.
В соответствии с пунктом 4.1.1. ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» масло изготовляют в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ Р 52253-2004 по технологическим инструкциям с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4.1.8. ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» жировая фаза в масле должна содержать только молочный жир коровьего молока. Жирно-кислотный состав молочного жира должен соответствовать ГОСТ Р 52253-2004 (пункт 5.1.7).
Определение жирно-кислотного состава молочного жира, соотношение массовой доли эфиров жирных кислот (или их сумм) в молочном жире масла сливочного, изготовленного в соответствии с ГОСТ Р 52969-2008, определяется согласно ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», согласно п. 5.1.7 жировая фаза в масле должна содержать только молочный жир коровьего молока.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», в исследованном образце продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %,соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм: олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой выходят за установленные границы соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире в соответствии с ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла сливочного жирами немолочного происхождения. Исследованный образец не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Результаты исследований отражены в протоколах лабораторных исследований от 12.03.2014 № 458, № 462, Оценках результатов исследований (измерений) к Протоколам лабораторных исследований (измерений) от 12.03.2014 № 458, № 462 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области».
Согласно ч.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В ч.2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен обязательный перечень, который должна содержать информация о товарах, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, пищевой ценности.
Таким образом, ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), являясь производителем продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года, доводило до потребителей (покупателей) недостоверную информацию о наименовании продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», о соответствии требованиям ГОСТ Р 52969-2008, о содержании массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, и, тем самым, вводило потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара.
Как следует из ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 подлежат запрету указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
При таких обстоятельствах, действия ООО «МолСырПром» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта — масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности с помощью неправомерных методов и средств (привлечение покупательского спроса, спроса партнеров к продукции ООО «МолСырПром» за счет указания на упаковке товара информации о наименовании продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», о соответствии требованиям ГОСТ Р 52969-2008, о содержании массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, в то время как согласно результатам исследований, продукт - масло сливочное «Крестьянское», массовая доля жира 72,5%, не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм выходят за границы установленные требованиями ГОСТ Р 52253-2004, жировая фаза масла сливочного фальсифицирована жирами немолочного происхождения), противоречат законодательству (Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральному закону от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»), требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкурентам – производителям масла сливочного как реальные, так и в виде не полученных доходов от возможной реализации своих товаров.
Таким образом, рассматриваемые действия ООО «МолСырПром» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 % соответствуют признакам, установленным пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Следовательно, рассматриваемые действия ООО «МолСырПром» являются актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «МолСырПром» не соответствуют требованиям приведенных правовых норм и обстоятельствам дела. Акты отбора образцов продукции от 05 марта 2014 года, протоколы лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, достоверно и исчерпывающим образом фиксируют установленные в них обстоятельства, оснований для формулирования вывода о недостоверности результатов исследований не имеется.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на которые ссылается представитель ответчика не могут быть приняты во внимание поскольку порядок рассмотрения настоящего дела регулируется иным образом, а именно положениями главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «МолСырПром» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1) Признать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
2) Выдать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) предписание о прекращении недобросовестной конкуренции (нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») путем приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства информации, указанной на упаковке товара в части наименования продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», соответствия требованиям ГОСТ Р 52969-2008, содержания массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, фактическому составу продукта - «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
3) Выдать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем недопущения несоответствия сведений, распространенных/размещенных на упаковке в части наименования продукта, соответствия товара ГОСТ Р 52969-2008, содержания массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, фактическому составу продукта - «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
stdClass Object
(
[vid] => 10853
[uid] => 5
[title] => Дело № 161-14-АЗ решение и предписания в отношении ООО «МолСырПром»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10853
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1404453391
[changed] => 1404453391
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1404453391
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ООО «МолСырПром»
396370, Воронежская область,
Репьевский район, п. Репьевка,
ул. Мамкина, д. 100, оф.2
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 02.07.2014
Решение в полном объеме изготовлено 03.07.2014 г. Белгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России);
при участии представителя ответчика — ООО «МолСырПром» — <...> (доверенность от 01.07.2014);
в отсутствии представителя заявителя - Управления Роспотребнадзора по Белгородской области,
рассмотрев дело № 161-14-АЗ по признакам нарушения Обществом с Ограниченной Ответственностью «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2, далее - ООО «МолСырПром») п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Белгородского УФАС России 31 марта 2014 года за вх. № 845, № 847 поступили материалы Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в части совершения ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) действий по введению в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества товара – масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, реализуемых в магазинах «Магнит» ЗАО «Тандер» (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В, г. Белгород, ул. Костюкова, д.45 ).
В поданных материалах указывается, что в названном учреждении торговли 05.03.2014 находился в реализации товар - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, производителем которого является ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на потребительскую упаковку товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, (производитель - ООО «МолСырПром»), продукция соответствует требованиям ГОСТ Р 52969-2008.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» указанный продукт не соответствует Федеральному закону от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», жировая фаза масла фальсифицирована жирами немолочного происхождения.
Приказом Белгородского УФАС России от 04.06.2014 № 155 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «МолСырПром» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «МолСырПром» в письменных объяснениях от 24.06.2014 № 15, поступивших в материалы дела, нарушение антимонопольного законодательства не признало, сообщило, что Управление Роспотребнадзора по Белгородской области в адрес ООО «МолСырПром» не представило документов , свидетельствующих о том, что жировая фаза масла сливочного «Крестьянское», высший сорт, массовая доля жира 72,5%» фальсифицирована жирами немолочного происхождения.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика - ООО «МолСырПром» нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что акты отбора образцов продукции от 05 марта 2014 года, протоколы лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, представленные Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в материалы дела, не могут служить доказательством противоправности действий ООО «МолСырПром», поскольку составлены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в связи с тем, что составлены без участия представителя ООО «МолСырПром» и понятых.
Кроме того, пояснил, что Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в апреле 2014 года была проведена проверка, в результате которой было выявлено нарушение ООО «МолСырПром» санитарно-гигиенических требований. При этом нарушений качества продукции, в том числе фактов фальсификации товаров, не установлено.
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с Актами отбора проб пищевых продуктов от 05 марта 2014 года и протоколами лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», должностными лицами управления Роспотребнадзора по Белгородской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» 05 марта 2014 года в магазинах «Магнит» ЗАО «Тандер» (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В, г. Белгород, ул. Костюкова, д.45), в присутствии представителя обследуемого лица – директора магазина <...> (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В), директора магазина Мищенко А.В. (г. Белгород, ул. Костюкова, д.45), осуществлен отбор проб - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, производителем которого является ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года соответственно, на соблюдение требований Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Согласно маркировке, нанесенной производителем на потребительскую упаковку товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, (производитель - ООО «МолСырПром»), продукция соответствует требованиям ГОСТ Р 52969-2008, а также указан состав продукта: изготовлено из пастеризованных сливок.
В соответствии с пунктом 4.1.1. ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» масло изготовляют в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ Р 52253-2004 по технологическим инструкциям с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4.1.8. ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» жировая фаза в масле должна содержать только молочный жир коровьего молока. Жирно-кислотный состав молочного жира должен соответствовать ГОСТ Р 52253-2004 (пункт 5.1.7).
Определение жирно-кислотного состава молочного жира, соотношение массовой доли эфиров жирных кислот (или их сумм) в молочном жире масла сливочного, изготовленного в соответствии с ГОСТ Р 52969-2008, определяется согласно ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», согласно п. 5.1.7 жировая фаза в масле должна содержать только молочный жир коровьего молока.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», в исследованном образце продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %,соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм: олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой выходят за установленные границы соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире в соответствии с ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла сливочного жирами немолочного происхождения. Исследованный образец не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Результаты исследований отражены в протоколах лабораторных исследований от 12.03.2014 № 458, № 462, Оценках результатов исследований (измерений) к Протоколам лабораторных исследований (измерений) от 12.03.2014 № 458, № 462 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области».
Согласно ч.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В ч.2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен обязательный перечень, который должна содержать информация о товарах, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, пищевой ценности.
Таким образом, ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), являясь производителем продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года, доводило до потребителей (покупателей) недостоверную информацию о наименовании продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», о соответствии требованиям ГОСТ Р 52969-2008, о содержании массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, и, тем самым, вводило потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара.
Как следует из ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 подлежат запрету указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
При таких обстоятельствах, действия ООО «МолСырПром» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта — масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности с помощью неправомерных методов и средств (привлечение покупательского спроса, спроса партнеров к продукции ООО «МолСырПром» за счет указания на упаковке товара информации о наименовании продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», о соответствии требованиям ГОСТ Р 52969-2008, о содержании массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, в то время как согласно результатам исследований, продукт - масло сливочное «Крестьянское», массовая доля жира 72,5%, не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм выходят за границы установленные требованиями ГОСТ Р 52253-2004, жировая фаза масла сливочного фальсифицирована жирами немолочного происхождения), противоречат законодательству (Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральному закону от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»), требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкурентам – производителям масла сливочного как реальные, так и в виде не полученных доходов от возможной реализации своих товаров.
Таким образом, рассматриваемые действия ООО «МолСырПром» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 % соответствуют признакам, установленным пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Следовательно, рассматриваемые действия ООО «МолСырПром» являются актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «МолСырПром» не соответствуют требованиям приведенных правовых норм и обстоятельствам дела. Акты отбора образцов продукции от 05 марта 2014 года, протоколы лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, достоверно и исчерпывающим образом фиксируют установленные в них обстоятельства, оснований для формулирования вывода о недостоверности результатов исследований не имеется.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на которые ссылается представитель ответчика не могут быть приняты во внимание поскольку порядок рассмотрения настоящего дела регулируется иным образом, а именно положениями главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «МолСырПром» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1) Признать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
2) Выдать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) предписание о прекращении недобросовестной конкуренции (нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») путем приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства информации, указанной на упаковке товара в части наименования продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», соответствия требованиям ГОСТ Р 52969-2008, содержания массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, фактическому составу продукта - «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
3) Выдать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем недопущения несоответствия сведений, распространенных/размещенных на упаковке в части наименования продукта, соответствия товара ГОСТ Р 52969-2008, содержания массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, фактическому составу продукта - «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ООО «МолСырПром»
396370, Воронежская область,
Репьевский район, п. Репьевка,
ул. Мамкина, д. 100, оф.2
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
308023, г. Белгород,
ул. Железнякова, д. 2
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 02.07.2014
Решение в полном объеме изготовлено 03.07.2014 г. Белгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Белгородского УФАС России);
при участии представителя ответчика — ООО «МолСырПром» — <...> (доверенность от 01.07.2014);
в отсутствии представителя заявителя - Управления Роспотребнадзора по Белгородской области,
рассмотрев дело № 161-14-АЗ по признакам нарушения Обществом с Ограниченной Ответственностью «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2, далее - ООО «МолСырПром») п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Белгородского УФАС России 31 марта 2014 года за вх. № 845, № 847 поступили материалы Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в части совершения ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) действий по введению в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества товара – масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, реализуемых в магазинах «Магнит» ЗАО «Тандер» (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В, г. Белгород, ул. Костюкова, д.45 ).
В поданных материалах указывается, что в названном учреждении торговли 05.03.2014 находился в реализации товар - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, производителем которого является ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года.
Согласно маркировке, нанесенной производителем на потребительскую упаковку товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, (производитель - ООО «МолСырПром»), продукция соответствует требованиям ГОСТ Р 52969-2008.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» указанный продукт не соответствует Федеральному закону от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», жировая фаза масла фальсифицирована жирами немолочного происхождения.
Приказом Белгородского УФАС России от 04.06.2014 № 155 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено настоящее дело по признакам нарушения ООО «МолСырПром» п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «МолСырПром» в письменных объяснениях от 24.06.2014 № 15, поступивших в материалы дела, нарушение антимонопольного законодательства не признало, сообщило, что Управление Роспотребнадзора по Белгородской области в адрес ООО «МолСырПром» не представило документов , свидетельствующих о том, что жировая фаза масла сливочного «Крестьянское», высший сорт, массовая доля жира 72,5%» фальсифицирована жирами немолочного происхождения.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика - ООО «МолСырПром» нарушение антимонопольного законодательства не признал, указал, что акты отбора образцов продукции от 05 марта 2014 года, протоколы лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, представленные Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в материалы дела, не могут служить доказательством противоправности действий ООО «МолСырПром», поскольку составлены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в связи с тем, что составлены без участия представителя ООО «МолСырПром» и понятых.
Кроме того, пояснил, что Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в апреле 2014 года была проведена проверка, в результате которой было выявлено нарушение ООО «МолСырПром» санитарно-гигиенических требований. При этом нарушений качества продукции, в том числе фактов фальсификации товаров, не установлено.
Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с Актами отбора проб пищевых продуктов от 05 марта 2014 года и протоколами лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», должностными лицами управления Роспотребнадзора по Белгородской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» 05 марта 2014 года в магазинах «Магнит» ЗАО «Тандер» (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В, г. Белгород, ул. Костюкова, д.45), в присутствии представителя обследуемого лица – директора магазина <...> (г. Белгород, ул. Шаландина, 2В), директора магазина Мищенко А.В. (г. Белгород, ул. Костюкова, д.45), осуществлен отбор проб - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, производителем которого является ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года соответственно, на соблюдение требований Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Согласно маркировке, нанесенной производителем на потребительскую упаковку товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, (производитель - ООО «МолСырПром»), продукция соответствует требованиям ГОСТ Р 52969-2008, а также указан состав продукта: изготовлено из пастеризованных сливок.
В соответствии с пунктом 4.1.1. ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» масло изготовляют в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ Р 52253-2004 по технологическим инструкциям с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4.1.8. ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» жировая фаза в масле должна содержать только молочный жир коровьего молока. Жирно-кислотный состав молочного жира должен соответствовать ГОСТ Р 52253-2004 (пункт 5.1.7).
Определение жирно-кислотного состава молочного жира, соотношение массовой доли эфиров жирных кислот (или их сумм) в молочном жире масла сливочного, изготовленного в соответствии с ГОСТ Р 52969-2008, определяется согласно ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», согласно п. 5.1.7 жировая фаза в масле должна содержать только молочный жир коровьего молока.
Между тем, согласно результатам исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», в исследованном образце продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %,соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм: олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой выходят за установленные границы соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире в соответствии с ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла сливочного жирами немолочного происхождения. Исследованный образец не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Результаты исследований отражены в протоколах лабораторных исследований от 12.03.2014 № 458, № 462, Оценках результатов исследований (измерений) к Протоколам лабораторных исследований (измерений) от 12.03.2014 № 458, № 462 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области».
Согласно ч.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В ч.2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен обязательный перечень, который должна содержать информация о товарах, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, пищевой ценности.
Таким образом, ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2), являясь производителем продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, дата изготовления 16 февраля 2014 года и 23 февраля 2014 года, доводило до потребителей (покупателей) недостоверную информацию о наименовании продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», о соответствии требованиям ГОСТ Р 52969-2008, о содержании массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, и, тем самым, вводило потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара.
Как следует из ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 подлежат запрету указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Согласно пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
При таких обстоятельствах, действия ООО «МолСырПром» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта — масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности с помощью неправомерных методов и средств (привлечение покупательского спроса, спроса партнеров к продукции ООО «МолСырПром» за счет указания на упаковке товара информации о наименовании продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», о соответствии требованиям ГОСТ Р 52969-2008, о содержании массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, в то время как согласно результатам исследований, продукт - масло сливочное «Крестьянское», массовая доля жира 72,5%, не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм выходят за границы установленные требованиями ГОСТ Р 52253-2004, жировая фаза масла сливочного фальсифицирована жирами немолочного происхождения), противоречат законодательству (Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральному закону от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»), требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкурентам – производителям масла сливочного как реальные, так и в виде не полученных доходов от возможной реализации своих товаров.
Таким образом, рассматриваемые действия ООО «МолСырПром» по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукта - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 % соответствуют признакам, установленным пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Следовательно, рассматриваемые действия ООО «МолСырПром» являются актом недобросовестной конкуренции, запрещенной пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Доводы ответчика о правомерности рассматриваемых действий ООО «МолСырПром» не соответствуют требованиям приведенных правовых норм и обстоятельствам дела. Акты отбора образцов продукции от 05 марта 2014 года, протоколы лабораторных исследований от 12 марта 2014 года № 458, № 462, достоверно и исчерпывающим образом фиксируют установленные в них обстоятельства, оснований для формулирования вывода о недостоверности результатов исследований не имеется.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на которые ссылается представитель ответчика не могут быть приняты во внимание поскольку порядок рассмотрения настоящего дела регулируется иным образом, а именно положениями главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
При таких обстоятельствах и в связи с установлением нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия считает необходимым выдать ООО «МолСырПром» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст. 41, ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1) Признать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий по введению потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара - масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
2) Выдать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) предписание о прекращении недобросовестной конкуренции (нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») путем приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства информации, указанной на упаковке товара в части наименования продукта «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт», соответствия требованиям ГОСТ Р 52969-2008, содержания массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, фактическому составу продукта - «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
3) Выдать ООО «МолСырПром» (396370, Воронежская область, Репьевский район, п. Репьевка, ул. Мамкина, д. 100, оф.2) предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем недопущения несоответствия сведений, распространенных/размещенных на упаковке в части наименования продукта, соответствия товара ГОСТ Р 52969-2008, содержания массовой доли молочного жира 72,5 %, а также об изготовлении продукта из пастеризованных сливок, фактическому составу продукта - «масло сливочное «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5 %» (производитель ООО «МолСырПром»).
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 161-14-АЗ
[format] =>
[safe_value] => 161-14-АЗ
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 733
[uid] => 5
[filename] => predpisanie.doc
[uri] => public://solution/2014/07/04/predpisanie.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 38400
[status] => 1
[timestamp] => 1404453391
[origname] => predpisanie.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] =>
)
[1] => Array
(
[fid] => 734
[uid] => 5
[filename] => predpisanie_2.doc
[uri] => public://solution/2014/07/04/predpisanie_2.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 38400
[status] => 1
[timestamp] => 1404453391
[origname] => predpisanie_2.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] =>
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-03 05:51:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-03 05:51:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1404453391
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Белгородское УФАС России
)
