Комитет финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района Белгородской области
(заказчик)
308007, Белгородская обл., г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
Администрация Белгородского района Белгородской области
(уполномоченный орган)
308007, Белгородская область, г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
Единая комиссия администрации Белгородского района Белгородской области
308007, Белгородская область, г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
ООО «ФС Групп»
(заявитель)
ул. Дубининская, д. 55, корп. 1,
г. Москва, 115054
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Милютинский пер., д. 10, стр. 4,
г. Москва, 101000
Дело № 174-14-Т
ПРЕДПИСАНИЕ № 143
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Дата выдачи: 26 июня 2014 года Место выдачи: Белгородское УФАС России,
г. Белгород, ул. Преображенская, 82.
Резолютивная часть предписания оглашена 23 июня 2014 года.
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 17.06.2014 № 167 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО «ФС Групп», (далее – Комиссия),
руководствуясь частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании решения от 26.06.2014 по делу № 174-14-Т, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «ФС Групп» на положения документации об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта с Комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района на определение исполнителя на выполнению работ по внедрению и методологическому сопровождению процесса внедрения подсистемы, расширяющей функциональные возможности автоматизированной системы «АЦК-Планирование» в части формирования бюджета муниципального образования программно-целевым методом, с передачей прав на ее использование (закупка № 0126300029114000144) (далее – Электронный аукцион), проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
С целью устранения нарушений части 7 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенных при проведении Электронного аукциона:
1. Единой комиссии администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Единая комиссия) отменить протокол рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе от 16.06.2014.
2. Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки):
- отменить протокол проведения Электронного аукциона от 19.06.2014;
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Электронном аукционе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
3. Комитету финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Заказчик), администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Уполномоченный орган):
- привести документацию об Электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Белгородского УФАС России от 26.06.2014 по делу № 174-14-Т:
а) установить требования к содержанию и составу заявок на участие в Электронном аукционе в соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе;
б) привести пункт 7.5 проекта контракта документации об Электронном аукционе в соответствие с требованиями части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе;
- разместить документацию об Электронном аукционе с изменениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе и дату проведения Электронного аукциона, а также разместить указанные сведения на Официальном сайте. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе должна быть назначена не ранее, чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте документации об Электронном аукционе с изменениями.
4. Оператору электронной площадки:
- назначить время проведения Электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения такого аукциона;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дате и времени проведения Электронного аукциона.
5. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 26.06.2014 по делу №174-14-Т.
Настоящее предписание подлежит исполнению в течение десяти дней рабочих дней с момента получения копии настоящего предписания.
Об исполнении настоящего предписания незамедлительно уведомить Белгородское УФАС России по факсу (4722) 32-16-92 или электронной почте to31@fas.gov.ru с направлением подтверждающих документов в письменном виде.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленный срок настоящего предписания Белгородское УФАС России вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению предписания.
Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
stdClass Object
(
[vid] => 10842
[uid] => 5
[title] => Дело №174-14-Т предписание по жалобе ООО «ФС Групп»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10842
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1404301488
[changed] => 1404301488
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1404301488
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комитет финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района Белгородской области
(заказчик)
308007, Белгородская обл., г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
Администрация Белгородского района Белгородской области
(уполномоченный орган)
308007, Белгородская область, г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
Единая комиссия администрации Белгородского района Белгородской области
308007, Белгородская область, г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
ООО «ФС Групп»
(заявитель)
ул. Дубининская, д. 55, корп. 1,
г. Москва, 115054
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Милютинский пер., д. 10, стр. 4,
г. Москва, 101000
Дело № 174-14-Т
ПРЕДПИСАНИЕ № 143
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Дата выдачи: 26 июня 2014 года Место выдачи: Белгородское УФАС России,
г. Белгород, ул. Преображенская, 82.
Резолютивная часть предписания оглашена 23 июня 2014 года.
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 17.06.2014 № 167 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО «ФС Групп», (далее – Комиссия),
руководствуясь частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании решения от 26.06.2014 по делу № 174-14-Т, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «ФС Групп» на положения документации об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта с Комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района на определение исполнителя на выполнению работ по внедрению и методологическому сопровождению процесса внедрения подсистемы, расширяющей функциональные возможности автоматизированной системы «АЦК-Планирование» в части формирования бюджета муниципального образования программно-целевым методом, с передачей прав на ее использование (закупка № 0126300029114000144) (далее – Электронный аукцион), проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
С целью устранения нарушений части 7 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенных при проведении Электронного аукциона:
1. Единой комиссии администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Единая комиссия) отменить протокол рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе от 16.06.2014.
2. Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки):
- отменить протокол проведения Электронного аукциона от 19.06.2014;
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Электронном аукционе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
3. Комитету финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Заказчик), администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Уполномоченный орган):
- привести документацию об Электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Белгородского УФАС России от 26.06.2014 по делу № 174-14-Т:
а) установить требования к содержанию и составу заявок на участие в Электронном аукционе в соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе;
б) привести пункт 7.5 проекта контракта документации об Электронном аукционе в соответствие с требованиями части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе;
- разместить документацию об Электронном аукционе с изменениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе и дату проведения Электронного аукциона, а также разместить указанные сведения на Официальном сайте. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе должна быть назначена не ранее, чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте документации об Электронном аукционе с изменениями.
4. Оператору электронной площадки:
- назначить время проведения Электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения такого аукциона;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дате и времени проведения Электронного аукциона.
5. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 26.06.2014 по делу №174-14-Т.
Настоящее предписание подлежит исполнению в течение десяти дней рабочих дней с момента получения копии настоящего предписания.
Об исполнении настоящего предписания незамедлительно уведомить Белгородское УФАС России по факсу (4722) 32-16-92 или электронной почте to31@fas.gov.ru с направлением подтверждающих документов в письменном виде.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленный срок настоящего предписания Белгородское УФАС России вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению предписания.
Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комитет финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района Белгородской области
(заказчик)
308007, Белгородская обл., г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
Администрация Белгородского района Белгородской области
(уполномоченный орган)
308007, Белгородская область, г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
Единая комиссия администрации Белгородского района Белгородской области
308007, Белгородская область, г. Белгород,
ул. Шершнева, 1а
ООО «ФС Групп»
(заявитель)
ул. Дубининская, д. 55, корп. 1,
г. Москва, 115054
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Милютинский пер., д. 10, стр. 4,
г. Москва, 101000
Дело № 174-14-Т
ПРЕДПИСАНИЕ № 143
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Дата выдачи: 26 июня 2014 года Место выдачи: Белгородское УФАС России,
г. Белгород, ул. Преображенская, 82.
Резолютивная часть предписания оглашена 23 июня 2014 года.
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 17.06.2014 № 167 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО «ФС Групп», (далее – Комиссия),
руководствуясь частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании решения от 26.06.2014 по делу № 174-14-Т, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «ФС Групп» на положения документации об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта с Комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района на определение исполнителя на выполнению работ по внедрению и методологическому сопровождению процесса внедрения подсистемы, расширяющей функциональные возможности автоматизированной системы «АЦК-Планирование» в части формирования бюджета муниципального образования программно-целевым методом, с передачей прав на ее использование (закупка № 0126300029114000144) (далее – Электронный аукцион), проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
С целью устранения нарушений части 7 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенных при проведении Электронного аукциона:
1. Единой комиссии администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Единая комиссия) отменить протокол рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе от 16.06.2014.
2. Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки):
- отменить протокол проведения Электронного аукциона от 19.06.2014;
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Электронном аукционе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
3. Комитету финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Заказчик), администрации Белгородского района Белгородской области (далее – Уполномоченный орган):
- привести документацию об Электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Белгородского УФАС России от 26.06.2014 по делу № 174-14-Т:
а) установить требования к содержанию и составу заявок на участие в Электронном аукционе в соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе;
б) привести пункт 7.5 проекта контракта документации об Электронном аукционе в соответствие с требованиями части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе;
- разместить документацию об Электронном аукционе с изменениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе и дату проведения Электронного аукциона, а также разместить указанные сведения на Официальном сайте. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе должна быть назначена не ранее, чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте документации об Электронном аукционе с изменениями.
4. Оператору электронной площадки:
- назначить время проведения Электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения такого аукциона;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе, дате и времени проведения Электронного аукциона.
5. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 26.06.2014 по делу №174-14-Т.
Настоящее предписание подлежит исполнению в течение десяти дней рабочих дней с момента получения копии настоящего предписания.
Об исполнении настоящего предписания незамедлительно уведомить Белгородское УФАС России по факсу (4722) 32-16-92 или электронной почте
to31@fas.gov.ru с направлением подтверждающих документов в письменном виде.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленный срок настоящего предписания Белгородское УФАС России вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению предписания.
Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 174-14-Т
[format] =>
[safe_value] => 174-14-Т
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 50
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 50
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-26 11:42:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-26 11:42:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1404301488
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Белгородское УФАС России
)
