Дело № 490-13-Т решение по жалобе ООО "БКС-Лайт"

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 490-13-Т
Дата публикации: 2 декабря 2013, 12:20
ГУ – Белгородское региональное 
отделение Фонда социального 
страхования Российской Федерации
Народный бульвар, 53, г. Белгород, 308000
тел/факс (4722) 27-03-42; 33-91-07
 
 
ООО «БКС Лайт»
ул. Рабоче-Крестьянская, д.9, 
г. Волгоград, 400001 
тел/факс: (8442) 26-29-19; 26-29-18
e-mail: bks-vlg@yandex.ru
 
 
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
ул. Большая Татарская, д.9, г. Москва, 115184 
тел./ф.: (495) 787-29-98
 
 
Дело № 490-13-Т
 
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2013
Решение в полном объеме изготовлено 27.11.2013           г. Белгород
 
 
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 19.11.2013 № 442 «О создании комиссии по контролю в сфере размещения заказа для рассмотрения жалобы ООО «БКС Лайт» (далее – Комиссия),
в присутствии представителей заказчика - ГУ – Белгородское региональное  отделение Фонда социального страхования Российской Федерации <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/486), <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/485), <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/487) в отсутствии представителей заявителя – ООО «БКС Лайт» (о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще уведомлено), рассмотрев дело № 490-13-Т по жалобе ООО «БКС Лайт» на положения документации об открытом аукционе в электронной форме на поставку технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие простыни (пеленки) и подгузников для обеспечения ими в 2013 году инвалидов (извещение № 0226100001013000186) (далее - Аукцион), проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утверждённым приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Белгородское УФАС России 15.11.2013 поступила жалоба ООО «БКС Лайт» (далее - Заявитель) на положения документации об Аукционе, ограничивающие количество участников размещения заказа.
Заявитель считает, что установление в документации об Аукционе требования к поставке подгузников открытого типа (поясные) для взрослых неправомерно и ограничивает количество участников размещения заказа.
По мнению Заявителя, под характеристики (в отношении открытого типа подгузников), в части обхватов талии, не подходит продукция ни одного из производителей, чьи подгузники открытого типа могут быть использованы на территории Российской Федерации. Также Заявителю не понятна необходимость Заказчика в подгузниках открытого типа.
Заказчик – ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представил возражение от 21.11.2013 № 15-03/12/986, из которого следует, что с доводами жалобы ООО «БКС Лайт» не согласен, считает ее необоснованной, документация об Аукционе была разработана в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и с учетом потребностей инвалидов.
При рассмотрении дела, представители Заказчика пояснили, что необходимость поставки подгузников открытого типа (поясные) обусловлена тем, что данной продукцией обеспечиваются не только лежачие инвалиды, но и те, которые ведут активный, подвижный образ жизни.
На обозрение Комиссии и в материалы дела Заказчиком были представлены заявления граждан-инвалидов, которые указывают на необходимость получения ими подгузников для взрослых непосредственно открытого типа, а также письма производителей абсорбирующего белья.
Комиссия, рассмотрев доводы жалобы ООО «БКС Лайт», возражение Заказчика, заслушав доводы участвующих лиц, проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов  внеплановую проверку, приходит к следующим выводам.
На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 29.10.2013 размещены извещение № 0226100001013000186 и документация об Аукционе.
Предметом государственного контракта является поставка технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие простыни (пеленки) и подгузников для обеспечения ими  в 2013 году инвалидов.
Начальная (максимальная) цена государственного контракта -  46 012 900, 00 руб.
Государственный контракт на момент рассмотрения жалобы ООО «БКС Лайт» не заключен. 
В соответствии с ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В Разделе II «Техническое задание» документации об Аукционе установлены функциональные характеристики и технические требования закупаемых товаров, включая подгузники для взрослых.
Согласно указанному Разделу «Техническое задание», к поставке необходимы подгузники для взрослых как закрытого, так и открытого типа (поясные) и среди прочего должны соответствовать следующим показателям: 
– размер S, объем талии не менее 60-80 см, впитываемость не менее 1500 мл;
– размер М, объем талии не менее 70-110 см, впитываемость не менее 2000 мл;
– размер L, объем талии не менее 100-150 см, впитываемость не менее 2200 мл;
– размер XL, объем талии не менее 120-160 см, впитываемость не менее 2140 мл.
Размеры поставляемых изделий установлены заказчиком в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 214н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р» и от 24.05.2013 № 215н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».
Представленные Заказчиком информационные письма трех производителей абсорбирующего белья PAKSEL KIMYA SANAYI ve TICARET A.S., ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» (производитель абсорбирующего белья под торговой маркой TENA), ООО «БЕЛЛА Восток» (официальный представитель в России производителя подгузников торговой марки Seni Республика Польша), содержат сведения о выпускаемых ими подгузников для взрослых открытого типа полностью соответствующих техническому заданию документации об Аукционе, что свидетельствует об отсутствии ограничения количества участников размещения заказа.
Анализ заявок участников Аукциона также показал, что существует несколько производителей, изготавливающих подгузники для взрослых открытого типа (поясные) с характеристиками, указанными в Техническом задании документации об Аукционе, такие как: SENI (АО ТЗМО С.А., Польша), TENA («ПАКСЕЛЬ КИМИЯ САН ВЕ ТИК А.С.» Россия, Нидерланды, Польша, Турция, Канада).
Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу о соответствии документации об Аукционе требованиям Закона о размещении заказов.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,   Комиссия  
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «БКС Лайт» необоснованной.  
 
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 
 
Председатель комиссии:          <...>
 
 
Члены комиссии:          <...>
 
 
                                                                                                <...>
 
 
 
stdClass Object ( [vid] => 10037 [uid] => 5 [title] => Дело № 490-13-Т решение по жалобе ООО "БКС-Лайт" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10037 [type] => solution [language] => ru [created] => 1385972597 [changed] => 1385972597 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1385972597 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
ГУ – Белгородское региональное 
отделение Фонда социального 
страхования Российской Федерации
Народный бульвар, 53, г. Белгород, 308000
тел/факс (4722) 27-03-42; 33-91-07
 
 
ООО «БКС Лайт»
ул. Рабоче-Крестьянская, д.9, 
г. Волгоград, 400001 
тел/факс: (8442) 26-29-19; 26-29-18
e-mail: bks-vlg@yandex.ru
 
 
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
ул. Большая Татарская, д.9, г. Москва, 115184 
тел./ф.: (495) 787-29-98
 
 
Дело № 490-13-Т
 
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2013
Решение в полном объеме изготовлено 27.11.2013           г. Белгород
 
 
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 19.11.2013 № 442 «О создании комиссии по контролю в сфере размещения заказа для рассмотрения жалобы ООО «БКС Лайт» (далее – Комиссия),
в присутствии представителей заказчика - ГУ – Белгородское региональное  отделение Фонда социального страхования Российской Федерации <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/486), <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/485), <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/487) в отсутствии представителей заявителя – ООО «БКС Лайт» (о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще уведомлено), рассмотрев дело № 490-13-Т по жалобе ООО «БКС Лайт» на положения документации об открытом аукционе в электронной форме на поставку технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие простыни (пеленки) и подгузников для обеспечения ими в 2013 году инвалидов (извещение № 0226100001013000186) (далее - Аукцион), проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утверждённым приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Белгородское УФАС России 15.11.2013 поступила жалоба ООО «БКС Лайт» (далее - Заявитель) на положения документации об Аукционе, ограничивающие количество участников размещения заказа.
Заявитель считает, что установление в документации об Аукционе требования к поставке подгузников открытого типа (поясные) для взрослых неправомерно и ограничивает количество участников размещения заказа.
По мнению Заявителя, под характеристики (в отношении открытого типа подгузников), в части обхватов талии, не подходит продукция ни одного из производителей, чьи подгузники открытого типа могут быть использованы на территории Российской Федерации. Также Заявителю не понятна необходимость Заказчика в подгузниках открытого типа.
Заказчик – ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представил возражение от 21.11.2013 № 15-03/12/986, из которого следует, что с доводами жалобы ООО «БКС Лайт» не согласен, считает ее необоснованной, документация об Аукционе была разработана в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и с учетом потребностей инвалидов.
При рассмотрении дела, представители Заказчика пояснили, что необходимость поставки подгузников открытого типа (поясные) обусловлена тем, что данной продукцией обеспечиваются не только лежачие инвалиды, но и те, которые ведут активный, подвижный образ жизни.
На обозрение Комиссии и в материалы дела Заказчиком были представлены заявления граждан-инвалидов, которые указывают на необходимость получения ими подгузников для взрослых непосредственно открытого типа, а также письма производителей абсорбирующего белья.
Комиссия, рассмотрев доводы жалобы ООО «БКС Лайт», возражение Заказчика, заслушав доводы участвующих лиц, проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов  внеплановую проверку, приходит к следующим выводам.
На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 29.10.2013 размещены извещение № 0226100001013000186 и документация об Аукционе.
Предметом государственного контракта является поставка технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие простыни (пеленки) и подгузников для обеспечения ими  в 2013 году инвалидов.
Начальная (максимальная) цена государственного контракта -  46 012 900, 00 руб.
Государственный контракт на момент рассмотрения жалобы ООО «БКС Лайт» не заключен. 
В соответствии с ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В Разделе II «Техническое задание» документации об Аукционе установлены функциональные характеристики и технические требования закупаемых товаров, включая подгузники для взрослых.
Согласно указанному Разделу «Техническое задание», к поставке необходимы подгузники для взрослых как закрытого, так и открытого типа (поясные) и среди прочего должны соответствовать следующим показателям: 
– размер S, объем талии не менее 60-80 см, впитываемость не менее 1500 мл;
– размер М, объем талии не менее 70-110 см, впитываемость не менее 2000 мл;
– размер L, объем талии не менее 100-150 см, впитываемость не менее 2200 мл;
– размер XL, объем талии не менее 120-160 см, впитываемость не менее 2140 мл.
Размеры поставляемых изделий установлены заказчиком в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 214н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р» и от 24.05.2013 № 215н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».
Представленные Заказчиком информационные письма трех производителей абсорбирующего белья PAKSEL KIMYA SANAYI ve TICARET A.S., ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» (производитель абсорбирующего белья под торговой маркой TENA), ООО «БЕЛЛА Восток» (официальный представитель в России производителя подгузников торговой марки Seni Республика Польша), содержат сведения о выпускаемых ими подгузников для взрослых открытого типа полностью соответствующих техническому заданию документации об Аукционе, что свидетельствует об отсутствии ограничения количества участников размещения заказа.
Анализ заявок участников Аукциона также показал, что существует несколько производителей, изготавливающих подгузники для взрослых открытого типа (поясные) с характеристиками, указанными в Техническом задании документации об Аукционе, такие как: SENI (АО ТЗМО С.А., Польша), TENA («ПАКСЕЛЬ КИМИЯ САН ВЕ ТИК А.С.» Россия, Нидерланды, Польша, Турция, Канада).
Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу о соответствии документации об Аукционе требованиям Закона о размещении заказов.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,   Комиссия  
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «БКС Лайт» необоснованной.  
 
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 
 
Председатель комиссии:          <...>
 
 
Члены комиссии:          <...>
 
 
                                                                                                <...>
 
 
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
ГУ – Белгородское региональное 
отделение Фонда социального 
страхования Российской Федерации
Народный бульвар, 53, г. Белгород, 308000
тел/факс (4722) 27-03-42; 33-91-07
 
 
ООО «БКС Лайт»
ул. Рабоче-Крестьянская, д.9, 
г. Волгоград, 400001 
тел/факс: (8442) 26-29-19; 26-29-18
 
 
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
ул. Большая Татарская, д.9, г. Москва, 115184 
тел./ф.: (495) 787-29-98
 
 
Дело № 490-13-Т
 
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2013
Решение в полном объеме изготовлено 27.11.2013           г. Белгород
 
 
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 19.11.2013 № 442 «О создании комиссии по контролю в сфере размещения заказа для рассмотрения жалобы ООО «БКС Лайт» (далее – Комиссия),
в присутствии представителей заказчика - ГУ – Белгородское региональное  отделение Фонда социального страхования Российской Федерации <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/486), <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/485), <...> (доверенность от 24.01.2013 № 15-03/04/487) в отсутствии представителей заявителя – ООО «БКС Лайт» (о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще уведомлено), рассмотрев дело № 490-13-Т по жалобе ООО «БКС Лайт» на положения документации об открытом аукционе в электронной форме на поставку технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие простыни (пеленки) и подгузников для обеспечения ими в 2013 году инвалидов (извещение № 0226100001013000186) (далее - Аукцион), проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утверждённым приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Белгородское УФАС России 15.11.2013 поступила жалоба ООО «БКС Лайт» (далее - Заявитель) на положения документации об Аукционе, ограничивающие количество участников размещения заказа.
Заявитель считает, что установление в документации об Аукционе требования к поставке подгузников открытого типа (поясные) для взрослых неправомерно и ограничивает количество участников размещения заказа.
По мнению Заявителя, под характеристики (в отношении открытого типа подгузников), в части обхватов талии, не подходит продукция ни одного из производителей, чьи подгузники открытого типа могут быть использованы на территории Российской Федерации. Также Заявителю не понятна необходимость Заказчика в подгузниках открытого типа.
Заказчик – ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представил возражение от 21.11.2013 № 15-03/12/986, из которого следует, что с доводами жалобы ООО «БКС Лайт» не согласен, считает ее необоснованной, документация об Аукционе была разработана в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и с учетом потребностей инвалидов.
При рассмотрении дела, представители Заказчика пояснили, что необходимость поставки подгузников открытого типа (поясные) обусловлена тем, что данной продукцией обеспечиваются не только лежачие инвалиды, но и те, которые ведут активный, подвижный образ жизни.
На обозрение Комиссии и в материалы дела Заказчиком были представлены заявления граждан-инвалидов, которые указывают на необходимость получения ими подгузников для взрослых непосредственно открытого типа, а также письма производителей абсорбирующего белья.
Комиссия, рассмотрев доводы жалобы ООО «БКС Лайт», возражение Заказчика, заслушав доводы участвующих лиц, проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов  внеплановую проверку, приходит к следующим выводам.
На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 29.10.2013 размещены извещение № 0226100001013000186 и документация об Аукционе.
Предметом государственного контракта является поставка технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие простыни (пеленки) и подгузников для обеспечения ими  в 2013 году инвалидов.
Начальная (максимальная) цена государственного контракта -  46 012 900, 00 руб.
Государственный контракт на момент рассмотрения жалобы ООО «БКС Лайт» не заключен. 
В соответствии с ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В Разделе II «Техническое задание» документации об Аукционе установлены функциональные характеристики и технические требования закупаемых товаров, включая подгузники для взрослых.
Согласно указанному Разделу «Техническое задание», к поставке необходимы подгузники для взрослых как закрытого, так и открытого типа (поясные) и среди прочего должны соответствовать следующим показателям: 
– размер S, объем талии не менее 60-80 см, впитываемость не менее 1500 мл;
– размер М, объем талии не менее 70-110 см, впитываемость не менее 2000 мл;
– размер L, объем талии не менее 100-150 см, впитываемость не менее 2200 мл;
– размер XL, объем талии не менее 120-160 см, впитываемость не менее 2140 мл.
Размеры поставляемых изделий установлены заказчиком в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 214н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р» и от 24.05.2013 № 215н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».
Представленные Заказчиком информационные письма трех производителей абсорбирующего белья PAKSEL KIMYA SANAYI ve TICARET A.S., ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» (производитель абсорбирующего белья под торговой маркой TENA), ООО «БЕЛЛА Восток» (официальный представитель в России производителя подгузников торговой марки Seni Республика Польша), содержат сведения о выпускаемых ими подгузников для взрослых открытого типа полностью соответствующих техническому заданию документации об Аукционе, что свидетельствует об отсутствии ограничения количества участников размещения заказа.
Анализ заявок участников Аукциона также показал, что существует несколько производителей, изготавливающих подгузники для взрослых открытого типа (поясные) с характеристиками, указанными в Техническом задании документации об Аукционе, такие как: SENI (АО ТЗМО С.А., Польша), TENA («ПАКСЕЛЬ КИМИЯ САН ВЕ ТИК А.С.» Россия, Нидерланды, Польша, Турция, Канада).
Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу о соответствии документации об Аукционе требованиям Закона о размещении заказов.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,   Комиссия  
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «БКС Лайт» необоснованной.  
 
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 
 
Председатель комиссии:          <...>
 
 
Члены комиссии:          <...>
 
 
                                                                                                <...>
 
 
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 490-13-Т [format] => [safe_value] => 490-13-Т ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
ГУ – Белгородское региональное 
отделение Фонда социального 
страхования Российской Федерации
Народный бульвар, 53, г. Белгород, 308000
тел/факс (4722) 27-03-42; 33-91-07
 
 
ООО «БКС Лайт»
ул. Рабоче-Крестьянская, д.9, 
г. Волгоград, 400001 
тел/факс: (8442) 26-29-19; 26-29-18
e-mail: bks-vlg@yandex.ru
 
 
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
ул. Большая Татарская, д.9, г. Москва, 115184 
тел./ф.: (495) 787-29-98
 
 
       Дело № 490-13-Т
 
[format] => full_html [safe_value] =>
ГУ – Белгородское региональное 
отделение Фонда социального 
страхования Российской Федерации
Народный бульвар, 53, г. Белгород, 308000
тел/факс (4722) 27-03-42; 33-91-07
 
 
ООО «БКС Лайт»
ул. Рабоче-Крестьянская, д.9, 
г. Волгоград, 400001 
тел/факс: (8442) 26-29-19; 26-29-18
 
 
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
ул. Большая Татарская, д.9, г. Москва, 115184 
тел./ф.: (495) 787-29-98
 
 
       Дело № 490-13-Т
 
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-02 08:20:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-27 08:20:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1385972597 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Белгородское УФАС России )