ФАС России: требования законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности должны быть соблюдены

1 марта 2011 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 20 «Об утверждении правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 ФАС России один раз в квартал в течение 10 дней после его окончания направляет Оператору государственной информационной системы данные о нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных ведомством в ходе осуществления государственного контроля.
 
В июле 2010 года ФАС России направила в территориальные органы поручение о необходимости проведения проверки соблюдения организациями требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
 
По результатам проведенной проверки территориальными органами, ФАС России выявила нарушения. В географических границах РФ по состоянию на 1 квартал 2011 года требования частей 9 и 10 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнили 29 хозяйствующих субъектов. Антимонопольная служба оштрафовала 24 юридических и 5 должностных лиц на 2350000 рублей согласно 6 и 12 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
По словам заместителя начальника управления электроэнергетики Елены Цышевской, «на сегодняшний день в территориальных органах ФАС России на стадии рассмотрения находится большое количество административных дел в отношении юридических и физических лиц, возбужденных по признакам неисполнения хозяйствующими субъектами требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». «В рамках своих полномочий ФАС России продолжает контролировать соблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов учета, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов», - пояснила Цышевская.

Справка:
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 статьи 13 Закона об энергосбережении, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 статьи 13 Закона об энергосбережении, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.

Пунктами 6 и 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение вышеуказанными организациями требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.