В Белгородском УФАС состоялось заседание Общественно-консультативного совета
27 декабря в Белгородском Управлении Федеральной антимонопольной службы России состоялось очередное заседание общественно-консультативного совета (ОСК). В нем приняли участие представители общественных организаций от малого и среднего бизнеса.
На заседание Общественно-консультативного совета обсуждались следующие вопросы: об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; о совершенствовании антимонопольного регулирования, снижения административных барьеров и контрольно-надзорного давления на бизнес; о законности платежей за техобслуживание счетчиков воды (в том числе вопрос о поверке приборов).
По первому вопросу повестки дня выступил председатель некоммерческого партнерства «Союз Белгородских строителей» - Сукачев Е.Д. Евгений Дмитриевич сослался на 1-ое заседание Актива ЖКХ в Минрегионе РФ, в том числе на выступление министра В.Ф. Басаргина, из которого следует, что Минрегионом разработана «Комплексная программа реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы». Цель программы – открыть отрасли доступ к долгосрочным инвестиционным ресурсам. Согласно концепции программы, федеральные средства должны запустить механизм привлечения частных средств, чтобы предотвратить дальнейшую деградацию коммунального хозяйства.
В 2011 году Минрегионом будут подготовлены изменения в Жилищный кодекс в части применения механизма расщепления платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги и обязательного внедрения муниципальных баз данных.
Кроме того, перенесены предельные сроки установления тарифов без учета перекрестного субсидирования до 1 января 2012 года. Утверждена методика расчета предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги. В основу формирования платежей положено определение критериев доступности стоимости услуг.
Сукачев Е.Д. акцентировал внимание на том, что Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для разных организаций коммунального комплекса даже в одном муниципальном образовании установлены разные цены предоставления коммунальных услуг. Так, например, для категорий потребителей, финансируемых из бюджетов всех уровней установлено следующее: на территории Городского округа «Город Белгород» МУП «Горводоканал» установлена цена 24,90 рублей, а ЗАО «Гормаш» - 8,90 рублей, на территории Шебекинского района ШМУП «Городское ВКХ» - 29,03 рублей, а ЗАО «ВодоКоммунальноеХозяйство» - 20,00 рублей и т.д. Такое положение дел влечет существенные траты бюджетных средств.
По вопросу о совершенствовании антимонопольного регулирования, снижения административных барьеров и контрольно-надзорного давления на бизнес с докладом выступил Безбенко А.И. - исполнительный директор регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области». Анатолий Иванович отметил, что система российского законодательства, регламентирующая правоотношения контрольно-надзорных и лицензирующих государственных структур и промышленности представляет собой сложнейший механизм с массой эффективных и «работоспособных» норм и правил. Однако в ней присутствует также и много правовых коллизий, пробелов, нормативных актов, противоречащих друг другу и «духу времени», ограничивающих развитие предприятий и вводящих барьеры экономического роста. Докладчик указал, что после вступления в силу Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области» проводились мероприятия активизирована работа по защите субъектов малого и среднего предпринимательства от давления контролирующих органов.
На заседании также поднимались также вопросы о необоснованной, незаконной рассылке смс-сообщений абонентам сети Билайн; о законности платежей за техобслуживание счетчиков воды (в том числе вопрос о поверке приборов).
По результатам рассмотрения озвученных вопросов было принято решение о более детальном их исследовании Белгородским УФАС России. Заинтересованным лицам рекомендовано обращаться в антимонопольный орган с мотивированным заявлением.
Справка:
Общественно-консультативный совет при Белгородском УФАС России создан в 2008 году приказом ФАС России для взаимодействия территориального органа ФАС России с предпринимательскими союзами, некоммерческими организациями и общественными объединениями в целях совершенствования антимонопольного законодательства, деятельности антимонопольных органов и проведения мониторинга нарушений антимонопольного законодательства., ОКС служит каналом коммуникации между обществом и антимонопольной службой (т.е. обеспечивает доведение до общества информации о деятельности Службы и до ФАС России мнение общества об эффективности этой деятельности).
Заседание Общественно-консультативного совета является открытым и проходит один раз в квартал.