Суд подтвердил правомерность штрафа Белгородского УФАС в отношении директора МКУ «Управление муниципальных закупок Старооскольского городского округа»
12 января 2016, 14:57
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области поступила жалоба ИП Катаевой Е.В. на действия заказчика при проведении открытого конкурса для субъектов малого предпринимательства на оказание услуг по содержанию мест захоронений и транспортировке умерших во внебольничных условиях в морг. Жалоба была подана в отношении должностного лица заказчика - директора муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных закупок Старооскольского городского округа», утвердившего конкурсную документацию.
Белгородским УФАС при рассмотрении жалобы ИП Катаевой Е.В. были выявлены нарушения в конкурсной документации заказчика. Так, установленный заказчиком порядок оценки заявок не позволяет выявить лучшее условие выполнения контракта в связи с отсутствием ясного толкования указанных показателей. В частности, не установлены критерии отнесения услуг к услугам сопоставимого объекту открытого конкурса характера.
Также документация не позволяет определить требуемые уровень и вид профессиональной подготовки работников, оцениваемые при рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе. Не определено, какими наградами должен обладать участник закупки в подтверждение своей положительной деловой репутации.
Действия заказчика, не установившего в документации надлежащий порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, нарушают пункт 9 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе, и указывают на событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, пункт 5.1 проекта контракта не содержит указания на порядок расчета пени, предусмотренный Правилами, утвержденными Правительством РФ, что является нарушением требований части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, и также указывает на событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
Белгородским УФАС было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора МКУ «Управление муниципальных закупок Старооскольского городского округа». По результатам рассмотрения дела должностное лицо было оштрафовано на 3 000 рублей.
Не согласившись с постановлением Белгородского УФАС о привлечении к административной ответственности, директор МКУ «Управление муниципальных закупок Старооскольского городского округа» обратился с жалобой в Октябрьский районный суд города Белгорода. Суд оставил в законной силе постановление Белгородского УФАС и, следовательно, штраф в отношении должностного лица.
Поделиться в: