Белгородское УФАС направило сведения об ООО «ГидроПроект» для включения в реестр недобросовестных поставщиков
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области поступило обращение Управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ракитянского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки ООО «ГидроПроект» (г. Волгодонск Ростовской обл.).
Ранее ООО «ГидроПроект» было признано победителем электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации по капитальному ремонту детского сада в поселке Ракитное Белгородской области. Между Управлением строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ракитянского района и ООО «ГидроПроект» был заключен муниципальный контракт.
Заказчик указал в аукционной документации, что победителю аукциона следует выполнить собственными силами или с привлечением соисполнителей необходимые инженерные изыскания. Комплекс работ по разработке проектно-сметной документации должен быть выполнен согласно аукционной документации и технологическому заданию. Кроме того, победитель аукциона выполняет работы собственной или привлеченной техникой, оборудованием, сертифицированным программным обеспечением.
Из обращения Управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ракитянского района следует, что заказчиком было принято решение о расторжении контракта с ООО «ГидроПроект» по причине несоблюдения Обществом контрактных обязательств.
Комиссия Белгородского УФАС, рассмотрев материалы дела, пришла к выводу о соблюдении заказчиком процедуры расторжения контракта в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Из письменных пояснений ООО «ГидроПроект» следует, что сотрудниками общества были произведены полевые и обмерные работы на объекте капитального ремонта. По мнению подрядчика, контракт не был исполнен по причине непредставления заказчиком необходимой документации по объекту. В то же время, комиссией Белгородского УФАС установлено, что заказчик прописал в аукционной документации перечень технических данных объекта капитального строительства и требования, предъявляемые к нему, с указанием эксплуатационных характеристик в планируемых помещениях с разбивкой по этажам, а также предполагаемые материалы для проведения капитального ремонта. Кроме того, из материалов дела следует, что заказчик направлял по запросу ООО «ГидроПроект» дополнительную документацию.
Представитель Управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ракитянского района пояснил, что сотрудники ООО «ГидроПроект» приступали к обмерным работам, однако отметил, что обмерные работы проводились непродолжительное время, не были обследованы и обмерены все помещения и узлы инфраструктуры объекта капитального строительства.
Комиссией Белгородского УФАС установлено, что заказчиком не создавались препятствия для исполнения контракта ООО «ГидроПроект». В документации об электронном аукционе содержатся необходимые исходные данные для выполнения условий контракта, а именно для составления проектно-сметной документации по объекту капитального строительства.
Комиссия Белгородского УФАС отметила, что ООО «ГидроПроект» в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе дало согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией электронного аукциона. Запросов о разъяснении положений аукционной документации, протоколов разногласий от общества в адрес заказчика не поступало.
Таким образом, в установленный контрактом срок подрядчик не предоставил заказчику ни сметный расчет, ни проект капитального ремонта детского сада.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности ООО «ГидроПроект» при исполнении контракта.
Комиссия Белгородского УФАС нашла достаточные основания для включения информации об ООО «ГидроПроект», его учредителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа ООО «ГидроПроект» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Примечание.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков также подлежит включению информация об учредителях, о членах коллегиальных исполнительных органов, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе.