Суд апелляционной инстанции снизил сумму штрафа в отношении ООО «Росгосстрах» за неисполнение предписания антимонопольного органа

Дело в отношении ООО «Росгосстрах» имело широкий резонанс среди общественности Белгородской области, прежде всего, автомобилистов. Сообщения о фактах навязывания дополнительных страховых услуг при заключении договора ОСАГО и отказе в заключении договора начали поступать в антимонопольный орган в конце 2013 года. 

В 2014 году решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области ООО «Росгосстрах» признано нарушившим Закон о защите конкуренции в части навязывания дополнительных договоров добровольного страхования, в том числе, договора «ФОРТУНА «АВТО»» как обязательного условия при заключении договора ОСАГО на территории Белгородской области, а также отказов от заключения договора ОСАГО с обратившимися владельцами транспортных средств.

На основании принятого решения Белгородское УФАС выдало ООО «Росгосстрах» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение и предписание Белгородского УФАС судами были признаны законными.

В связи с неисполнением предписания – продолжением навязывания дополнительных услуг страхования, в отношении ООО «Росгосстрах» было возбуждено дело об административном правонарушении по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ. Постановлением Белгородского УФАС ООО «Росгосстрах» было оштрафовано на 500 000 рублей.

ООО «Росгосстрах» обжаловало штраф в ФАС России, где жалоба страховой компании осталась без удовлетворения. 

После этого, ООО «Росгосстрах» обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованием о признании незаконными постановления Белгородского УФАС и решения ФАС России. Общество просило суд отменить указанные нормативные акты, а вместе с ними, и штраф.

Суд признал требования ООО «Росгосстрах» правомерными и отменил постановление Белгородского УФАС. Вслед за этим, Десятый арбитражный апелляционный суд нашел основания для отмены решения Арбитражного суда Московской области. Причиной явилось то, что суд первой инстанции сделал вывод о том, что комиссия Белгородского УФАС неправомерно квалифицировала правонарушение, совершенное ООО «Росгосстрах». По мнению суда, Общество подлежало привлечению к ответственности по части 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ, а не по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ. Суд апелляционной инстанции в ходе проведенного правового анализа установил, что Белгородское УФАС правильно квалифицировало правонарушение ООО «Росгосстрах», заметив при этом, что Общество ущемило права граждан, а не допустило ограничение конкуренции.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Московской области было отменено. Между тем, апелляционный суд снизил сумму штрафа с 500 000 до 100 000 рублей в отношении ООО «Росгосстрах».

Таким образом, требования ООО «Росгосстрах» относительно отмены штрафа остались без удовлетворения, но сумма наложенного штрафа снижена.